การจัดประเภทภายใต้กฎหมายบริการดิจิทัลของสหภาพยุโรป
สหภาพยุโรปประกาศกำหนดให้ ChatGPT เป็น "เครื่องมือค้นหาออนไลน์ขนาดใหญ่พิเศษ" และจัดให้ Reddit กับ Roblox เป็น "แพลตฟอร์มออนไลน์ขนาดใหญ่พิเศษ" ภายใต้ Digital Services Act (DSA) ซึ่งเป็นการกำกับดูแลที่เข้มงวดที่สุดในหมวดนี้ ขณะที่ผลิตภัณฑ์ AI อย่าง Claude ของ Anthropic ไม่ผ่านเกณฑ์เนื่องจากจำนวนผู้ใช้งานในยุโรปยังต่ำกว่าระดับขั้นต่ำที่กำหนดไว้ที่ 45 ล้านคน
ตามมาตรการของ DSA การจัดประเภทขึ้นอยู่กับจำนวนผู้ใช้งานที่กิจกรรมต่อเดือนได้เฉลี่ยในเขตสหภาพยุโรป โดยเกณฑ์ 45 ล้านคนนี้เป็นจุดชี้วัดว่าทรัพย์สินดิจิทัลหรือแพลตฟอร์มต้องรับผิดชอบต่อข้อกำหนดความสอดคล้องและการกำกับดูแลระดับใด ผู้ให้บริการมีหน้าที่ต้องเปิดเผยและรายงานข้อมูลเหล่านี้ต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อยืนยันการจัดชนิดและติดตามความเปลี่ยนแปลง
จำนวนผู้ใช้และผลกระทบต่อการจัดประเภท
รายงานล่าสุดเผยว่า ChatGPT มีผู้ใช้งานแอคทีฟเฉลี่ยต่อเดือนในยุโรปประมาณ 159 ล้านคน สูงกว่าขีดจำกัดของ DSA ถึงกว่า 3.5 เท่า ขณะที่ Reddit มีจำนวนผู้ใช้งาน 57.2 ล้านคน และ Roblox อยู่ที่ประมาณ 46.6 ล้านคน รวมแล้วถือว่าเกินมาตรฐานของสหภาพยุโรปแต่ Roblox เหลือขอบเขตเกือบชิดกับเกณฑ์ขั้นต่ำที่สุด
ในกรณีที่จำนวนผู้ใช้ลดลง ตัวอย่างเช่น แพลตฟอร์มเนื้อหาผู้ใหญ่ Stripchat ในเดือนพฤษภาคม 2025 ถูกปลดออกจากสถานะแพลตฟอร์มออนไลน์ขนาดใหญ่พิเศษ เนื่องจากยอดผู้ใช้งานลดต่ำกว่าค่าที่กำหนด Henna Virkkunen รองประธานสหภาพยุโรปแสดงจุดยืนชัดเจนว่าจะ “ไม่มีความลังเลที่จะระบุแพลตฟอร์มที่มีความเสี่ยงสูงเพิ่มขึ้น”
สถานการณ์ของ Anthropic Claude
Anthropic ยืนยันการส่งรายงานข้อมูลผู้ใช้อย่างน้อยปีละสองครั้งให้แก่สหภาพยุโรป ล่าสุดข้อมูลครึ่งปีจนถึงสิ้นเดือนตุลาคม 2025 แสดงว่า Claude ยังมีผู้ใช้งานในยุโรปต่ำกว่าเกณฑ์ DSA ซึ่งตัวเลขทางการยังไม่เปิดเผยต่อสาธารณะและข้อมูลดังกล่าวล่วงเลยมาเกินสิบเดือน ขณะเดียวกัน Anthropic กำลังเตรียมกระบวนการเสนอขายหุ้นแก่ประชาชนทั่วไป (IPO) ซึ่งตลาดให้ความสนใจถึงความเติบโตของฐานผู้ใช้อย่างต่อเนื่อง
กำหนดเวลาและข้อบังคับที่จะเกิดขึ้น
แพลตฟอร์มและเครื่องมือค้นหาออนไลน์ที่ได้รับการจัดเป็นขนาดใหญ่พิเศษต้องปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเต็มรูปแบบภายในเวลาประมาณสี่เดือนก่อนสิ้นสุดในเดือนมกราคม 2027 กฎระเบียบดังกล่าวรวมถึงการประเมินความเสี่ยงที่มีต่อระบบนิเวศ เช่น การเผยแพร่เนื้อหาที่ผิดกฎหมาย การปกป้องเยาวชน สุขภาพจิตของผู้ใช้งาน และผลกระทบทางการเมือง รวมถึงการเปิดเผยข้อมูลและพร้อมรับการตรวจสอบจากหน่วยงานอิสระ
การปรับระบบการกำกับดูแลครั้งนี้แสดงถึงความเข้มงวดและความละเอียดในมาตรการกำกับแพลตฟอร์มดิจิทัลขนาดใหญ่ในยุโรป โดยมุ่งเน้นโครงสร้างฐานข้อมูลผู้ใช้งานเป็นแกนกลาง แม้จำนวนผู้ใช้จะเป็นเกณฑ์หลักในการกำหนดระดับการเข้มงวดในการควบคุม แต่ประเด็นเกี่ยวกับความปลอดภัยของข้อมูลส่วนบุคคลและเนื้อหาบนแพลตฟอร์มยังคงเป็นสมรภูมิสำคัญที่ต้องจับตาในอนาคต การตอบสนองของ Anthropic ต่อความท้าทายด้านกฎระเบียบนี้ นับว่ามีความสำคัญต่อการกำหนดทิศทางการเติบโตและการยอมรับในตลาดยุโรปต่อไป