参议院共和党推新草案调整DeFi与信用合作社监管
美国参议院共和党于近日公布针对数字资产的立法提案《数字资产市场清晰法案》（Clarity Act）新版本，主要针对去中心化金融（DeFi）实体的监管要求，以及涉及部分传统金融机构的数字资产活动做出调整。该法案拟重塑联邦监管机构对加密货币的监管框架，旨在替代目前由商品期货交易委员会（CFTC）和证券交易委员会（SEC）执行的相关规则，但仍保留此前大部分内容。
立法主要推动者、参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）表示，此次修正囊括了民主党议员提出的114项修改建议，体现了强烈的跨党合作意愿。卢米斯认为，立法相比监管机构规则制定提供了更为稳定的框架，有助于行业规避政策波动带来的影响。她指出，新草案明确了DeFi项目需在何种情况下注册CFTC，并符合《银行保密法》要求，同时限定DeFi监管范围主要针对数字商品现货交易而非预测市场，另对信用合作社的数字资产监管给予更清晰指引。
问题仍存 立法能否过关存悬念
参议院计划于下周恢复会议，并于9月15日进行法案的首轮投票。此次投票需至少60票支持才可继续推进，意味着必须获得共和党和民主党议员跨党支持。然而，民主党方面对缺乏一项限制高级政府官员（包括总统）利用加密业务谋取利益的双党伦理条款表示关切。包括总统特朗普在内的相关规定尚未达成共识，成为当前谈判的关键障碍。
北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）此前表示，白宫仍需参与该条款的双党协议推动。若无此协议，主要民主党人士表明不会支持该法案。同时，部分共和党议员对法案其他内容亦持保留态度。
白宫与财政部力促立法继续推进
白宫加密顾问帕特里克·维特（Patrick Witt）在社交平台呼吁各方投票支持法案继续立法程序，强调无论党派均应推动议程进展。财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）也敦促参议员保持谈判意愿，支持议案推进，他警示若未能推动出台法案，将削弱美国在数字资产领域的全球领导力及国家安全工具的构建。
稳定币收益限制引关注 多方呼吁加强监管
在参议院夏季休会前几周，多位议员对法案中关于稳定币奖励和收益的规定表达疑虑。美國银行家协会（American Bankers Association）、独立社区银行家协会（Independent Community Bankers of America）及77个州银行协会联合致信国会，呼吁对稳定币发行公司的奖励措施施加更严格限制。
数字资产行业代表组织——数字商会（Digital Chamber）负责人科迪·卡本（Cody Carbone）评价该草案为多年跨党合作成果，并强调立法成败关乎美国能否继续保持区块链与数字资产创新的全球领先地位。
目前，法案能否突破程序性投票障碍、获得足够支持依然扑朔迷离，未来谈判焦点仍将围绕监管细节与伦理条款。市场及行业参与者正密切关注参议院接下来的表决，及其对美国数字资产监管环境的长远影响。