美国总统唐纳德·特朗普正在考虑限制柴油出口,以应对燃油价格上涨带来的政治压力。美国石油行业则警告,出口禁令可能扰乱炼油和成品油供应,短期内未必能降低消费者成本,反而可能推高汽油价格,并增加全球燃料市场的供应压力。
特朗普本周在纽约出席联合国大会期间表示,美国生产了大量柴油,已经要求政府团队研究停止出口的做法。美国石油协会(API)首席执行官迈克·萨默斯随后表示,限制美国能源出口会加重炼油环节的问题,最终让消费者承担更高成本。他认为,增加供应和提高市场调度灵活性,比设置新的出口限制更能缓解当前局面。
炼油商股价下跌,禁令方案仍未确定
美国炼油企业瓦莱罗能源(Valero)、马拉松石油(Marathon Petroleum)和菲利普斯66(Phillips 66)的股价周三下跌。市场此前消化了美国政府可能实施为期90天柴油出口禁令的消息。
不过,美国能源部长克里斯·赖特随后表示,政府正在研究出口限制,而不是直接实施全面禁令。赖特曾担任油田服务公司Liberty Energy首席执行官。他表示,政府希望避免采取“一刀切”的政策,因为炼油体系涉及复杂的产品结构、地区供需和物流安排。
赖特此前解释称,如果限制成品油流动,美国炼油厂可能减少整体产量。炼油厂在储油罐逐步被填满后,可能同步削减汽油等其他产品的生产,导致市场供应减少。
部分地区或短暂受益,整体价格压力可能上升
一名石油行业高管向CNBC主持人布莱恩·沙利文表示,柴油出口禁令可能使燃油价格每加仑上涨约30美分。GasBuddy石油分析主管帕特里克·德哈恩也表示,如果实施禁令,美国汽油价格可能接近历史高位。
Rapidan Energy总裁、曾担任乔治·W·布什总统能源顾问的鲍勃·麦克纳利认为,禁令实施初期,墨西哥湾沿岸和美国中西部下游地区可能出现价格下跌。这些地区拥有较多炼油能力,减少出口后,部分产品会留在本土市场。
但美国东北部对进口依赖更高,预计难以获得同等程度的缓解。麦克纳利表示,随着炼油商降低产量,短期价格下降可能很快消失,之后美国国内价格甚至可能高于未实施禁令时的水平,全球燃料价格也可能受到推动。
美国与欧洲之间还存在成品油交换:美国向欧洲出口柴油,欧洲则向美国供应汽油。如果美国限制柴油出口,贸易伙伴可能采取反制措施,包括限制对美国的汽油出口。对于进口依赖较高的美国东北部,这类变化可能进一步收紧供应。
柴油均价一年上涨近3美元
美国柴油价格已经成为政府面对的主要压力之一。美国汽车协会数据显示,截至9月23日,全国柴油平均价格为每加仑6.52美元,比2025年同期高出接近3美元;汽油平均价格为每加仑4.47美元,同比上涨1.30美元。
艾奥瓦州共和党参议员查克·格拉斯利本周末呼吁白宫对柴油实施禁运。艾奥瓦州是美国重要农业州,农业生产高度依赖柴油,而该州参议院选举竞争激烈。柴油价格上涨因此同时影响农户成本和当地政治压力。
麦克纳利将当前推动禁令的压力形容为选举前的紧张反应。美国中期选举定于11月举行,燃油价格能否下降已经成为共和党议员要求政府采取行动的重要原因之一。
俄罗斯出口禁令加剧全球供应缺口
美国财政部长斯科特·贝森特表示,白宫正在评估全面或部分出口禁令是否符合美国整体炼油能力,政府也在研究相关措施能否实际发挥作用。一名白宫官员表示,特朗普希望降低加油站价格,目前正在评估所有选项。
全球柴油供应紧张的一个重要背景是俄罗斯因乌克兰对其炼油设施发动袭击而暂停柴油出口。俄罗斯此前是全球第二大柴油供应来源,其出口减少已经从国际市场撤出大量供应。如果美国再限制出口,市场将同时失去两个重要来源。
目前,特朗普政府尚未确定最终政策。争议集中在全面禁令、部分限制,还是通过自愿削减出口等方式调节供应。对市场而言,后续关键仍是白宫的政策范围、实施期限,以及美国炼油厂和贸易伙伴如何回应。