美国国会正在推动将多项先进芯片出口管控措施纳入年度国防法案。众议院外交事务委员会主席布赖恩·马斯周四表示,这些提案“很可能”进入今年必须通过的国防立法;若获通过,对英伟达等企业向中国销售先进芯片的规则可能进一步收紧,也会影响相关供应链和许可审批。
马斯称,围绕英伟达首席执行官黄仁勋的争议为推动立法增加了动力。报道所述争议涉及黄仁勋与一名被指可能为中国间谍的人士存在婚外关系;黄仁勋于周四辞去英伟达CEO职务。马斯质疑芯片流向监管,并表示希望调查美国商务部工业与安全局(BIS)在相关事件中的作用。
三项提案涉及追踪、设备出口与销售许可
目前讨论中的措施包括《芯片安全法案》。该法案拟要求先进芯片具备位置验证机制,以打击走私。另两项提案则分别针对芯片制造设备出口,以及人工智能芯片对华销售许可。
其中一项将收紧芯片制造设备的出口限制,并推动其他国家采取与美国相近的管控措施;另一项拟赋予国会审查先进AI芯片销售许可的机会。三项提案若被纳入国防法案,可能改变企业申请出口许可及追踪芯片去向的要求。现阶段,相关条款仍处于国会讨论阶段,最终文本和适用范围尚未确定。
白宫政策取向与商务部审查受到关注
美国总统唐纳德·特朗普此前对进一步收紧芯片出口限制态度谨慎,并曾批准允许英伟达向中国销售更多高端芯片的交易。行政部门的政策取向与国会正在讨论的限制措施之间,因而存在明显分歧。
马斯表示,他仍信任商务部长霍华德·卢特尼克,但没有对负责出口管制的商务部工业与安全局局长杰弗里·凯斯勒表达相同程度的信心。他称,凯斯勒在芯片销售范围等具体问题上参与较深,双方在政策处理上存在争论。BIS发言人当时未立即回应置评请求。
马斯要求黄仁勋尽快作证
马斯表示,希望黄仁勋尽快、最好在一周内就相关争议作证。他正与黄仁勋团队沟通,但没有排除在协商无法继续或未能善意推进时发出传票的可能。英伟达当时也未立即回应置评请求。
对芯片企业而言,国防法案的立法进程将决定出口管控是否从现有行政政策进一步转为更明确的法律要求。国会审查许可、设备出口限制和芯片位置验证等安排,仍需等待法案条文及后续表决结果。