美國金融犯罪執法網絡(FinCEN)擬限制美國金融機構與加密貨幣交易所 MEXC 往來。措施尚未生效,OKX 創辦人徐明星已提醒用戶,不要直接從 MEXC 向 OKX 轉帳,相關資金可能遭凍結,帳戶亦可能受到調查。FinCEN 指稱,MEXC 在 2021 年 5 月至 2026 年 5 月間處理至少 167 億美元疑似非法資金;MEXC 則表示,平台交易、存款與提款服務正常,客戶資產安全。
FinCEN 命令最快 12 月生效
美國財政部轄下的 FinCEN 於 11 月 6 日發布命令,要求美國金融機構停止與 MEXC 進行相關交易。命令須在刊載於《聯邦公報》30 天後生效,禁令最快可能於 12 月開始實施。徐明星表示,雖然措施設有過渡期,OKX 已提前收緊相關控管,並以接近制裁措施的審慎標準處理 FinCEN 的特別措施。
部分用戶在社群媒體表示,從 MEXC 轉入的資金被標記為來自「潛在高風險地址」,入金因此延後處理。徐明星指出,這類資金可能遭凍結,但並未表示所有相關轉帳都會被攔截。FinCEN 的命令本身也不代表 MEXC 平台資產已遭凍結或沒收。
命令發布前後 24 小時內,MEXC 淨流出約 1.2603 億美元。鏈上追蹤資料顯示,平台受監測資產約為 43.5 億美元;按此計算,流出金額約占資產總額 2.9%。目前資料無法確認這些資金是否全因 FinCEN 的措施而轉出。
命令列出俄羅斯與伊朗相關資金往來
FinCEN 將涉及俄羅斯的交易列為採取措施的法律依據之一。命令稱,2021 年 5 月至 2026 年 5 月間,MEXC 涉及的俄羅斯制裁規避風險敞口接近 15 億美元,其中 2.32 億美元涉及與受制裁實體直接交易。
命令還指出,美國制裁相關交易所後,MEXC 仍與 Garantex 交易約 1.29 億美元,並與其後繼平台 Grinex 交易約 410 萬美元;與兩者的交易最近可追溯至 2026 年 6 月。此外,FinCEN 將近 2 億美元資金與盧布支持的代幣 A7A5 相連,並稱 MEXC 涉及伊朗的資金敞口超過 18.7 億美元。FinCEN 表示,其評估承認 MEXC 部分業務可能合法,但認為相關風險更為顯著。
MEXC 否認命令代表平台資產遭凍結或扣押。執行長 Vugar Usi 表示,命令本身不會凍結或沒收 MEXC 持有的任何資產。公司稱已啟動反洗錢及制裁控管措施的獨立審查,並計劃與 FinCEN 溝通。今年 7 月,MEXC 任命前 Bybit 高層 Robert MacDonald 為首席合規官;公司也正與 Elliptic 等區塊鏈分析業者合作,爭取將其地址重新分類為「交易所」地址。
MEXC 同步調整歐洲市場服務
美國措施出爐之際,MEXC 已安排退出部分歐洲市場。荷蘭用戶預計自 11 月 16 日起無法繼續使用服務,首批法國帳戶則於 11 月 18 日開始有序關閉。MEXC 在 8 月未列入歐洲證券及市場管理局(ESMA)的獲授權加密資產服務提供者名冊;該名冊當時共有 323 個活躍法律實體。
FinCEN 命令另稱,MEXC 曾在塞席爾、香港及日本無牌經營。這些指控涉及不同司法管轄區的牌照狀況,與美國金融機構禁令的適用範圍並不相同。
券商與期貨商也可能落入禁令範圍
美國反洗錢規則所稱的「金融機構」不只包括銀行,也涵蓋證券經紀交易商及期貨佣金商。MEXC 的 RealStocks 服務涉及這類機構:公司常見問題頁面稱,帳戶由其描述為持牌美國經紀交易商的 VistaMX Markets Limited 承接,Atomic Vaults Securities 則負責執行、清算及託管。MEXC 於 8 月表示,RealStocks 帳戶已超過 12 萬個;但 FinCEN 命令未提及該服務,目前尚不清楚它是否受措施影響。
MEXC 在衍生品市場亦有一定交易規模。TokenInsight 資料顯示,該平台第三季大宗商品永續合約交易額為 860 億美元,占市場 17.43%,排名僅次於 Binance。MEXC 另稱,其第一季加密黃金期貨市場占有率達 27.4%。FinCEN 命令未訂明禁令期限,但保留核准豁免的權限。