Peraturan aset kripto dalam 401(k) AS memasuki semakan akhir Rumah Putih

Peraturan akhir Jabatan Buruh AS mengenai pilihan pelaburan dalam pelan simpanan persaraan 401(k) telah dihantar ke Rumah Putih untuk semakan pada Khamis. Peraturan itu akan memberi perlindungan undang-undang kepada majikan yang mempertimbangkan aset kripto, ekuiti persendirian dan hartanah, tetapi tidak mewajibkan mereka menawarkan pelaburan tersebut.

Perubahan ini melibatkan pasaran simpanan persaraan AS yang besar. Menurut Investment Company Institute (ICI), pelan simpanan yang ditaja majikan memegang aset kira-kira AS$15 trilion setakat akhir Jun. Pengurus aset mahu mendapat akses kepada pasaran ini, namun sama ada aset kripto dimasukkan dalam pilihan 401(k) tetap bergantung pada keputusan majikan dan pentadbir pelan.

Perlindungan undang-undang bergantung pada enam faktor

Peraturan itu telah dihantar kepada Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA), pejabat yang menyemak langkah pengawalseliaan penting. Ia melaksanakan perintah eksekutif yang ditandatangani oleh Donald Trump. Teras peraturan ialah perlindungan “safe harbor” untuk majikan yang memenuhi syarat penilaian tertentu apabila mempertimbangkan pelaburan berkenaan.

Majikan perlu menilai enam perkara: prestasi pelaburan, yuran, kecairan, penilaian, penanda aras dan tahap kerumitan produk. Jika pertimbangan ini dipenuhi, majikan akan dianggap telah menjalankan tanggungjawab dengan teliti sekiranya berdepan tindakan undang-undang berkaitan keputusan tersebut. Cadangan peraturan itu menyatakan bahawa risiko litigasi telah mengehadkan pilihan pelaburan yang boleh ditawarkan majikan; mekanisme safe harbor ini bertujuan menangani kebimbangan itu.

Peraturan tersebut tidak bermakna peserta pelan akan mendapat akses automatik kepada pelaburan aset kripto. Ia juga tidak membenarkan majikan memasukkan produk berkenaan tanpa semakan. Keputusan akhir kekal pada majikan: peraturan menyediakan rangka perlindungan undang-undang, bukannya mewajibkan peruntukan kepada aset tertentu.

Selepas semakan, tarikh penerbitan dan keputusan majikan masih dinantikan

OIRA boleh mengambil masa sehingga 90 hari untuk menyelesaikan semakan. Semakan draf peraturan terdahulu mengambil masa lebih singkat: rekod persekutuan menunjukkan OIRA menerima draf itu pada 13 Januari dan menyelesaikan semakan pada 24 Mac. Peraturan akhir kini berada di peringkat semakan terakhir oleh pejabat yang sama, tetapi tarikh penerbitannya belum dinyatakan.

Pada Jun, tiga anggota Demokrat Kongres menggesa agar peraturan itu ditarik balik. Perdebatan tentang sama ada pelan simpanan persaraan patut membuka lebih banyak ruang kepada aset alternatif masih berterusan. Bagi penyimpan, selesainya semakan tidak bermakna aset kripto boleh dibeli serta-merta melalui 401(k); mereka masih perlu menunggu penerbitan peraturan dan keputusan majikan berdasarkan enam faktor penilaian tersebut.