На выборах в Конгресс США во вторник будут распределены все 435 мест в Палате представителей и 35 мест в Сенате. Расклад сил может определить темпы принятия законодательства о цифровых активах: CLARITY Act пока застопорился, а контроль демократов хотя бы над одной палатой способен усилить проверку криптополитики и возможных конфликтов интересов.
К понедельнику досрочно проголосовали более 57 млн американцев. В нескольких штатах, за которыми особенно внимательно следят, явка на этом этапе превысила показатели за аналогичный период 2022 года. Сейчас республиканцы контролируют обе палаты: в Сенате у них 53 места, у демократов — 45, еще два сенатора-независимых входят в их фракцию. В Палате представителей большинство республиканцев невелико. Чтобы взять под контроль обе палаты, демократам необходимо получить чистый прирост в четыре места в Сенате и три — в Палате представителей.
Криптогруппы направили на выборы около $176 млн
В избирательном цикле 2026 года группы, связанные с криптоиндустрией, потратили около $176 млн более чем в 100 кампаниях. Среди крупнейших источников финансирования — Fairshake и связанные с ней суперкомитеты политических действий (super PAC) Defend American Jobs и Protect Progress. Их поддерживают Coinbase, Ripple и Andreessen Horowitz.
В начале октября Fairshake заявила о поддержке 32 действующих членов Палаты представителей, добивающихся переизбрания: 19 республиканцев и 13 демократов. Все они голосовали за CLARITY Act в 2025 году. Среди других близких к криптоиндустрии организаций — Digital Freedom Fund, которую поддерживают сооснователи Gemini Тайлер и Кэмерон Уинклвосс, и Fellowship PAC, выступающая за кандидатов обеих партий.
В списке Blockchain Association — 61 конкурентная гонка, за которой организация рекомендует следить: 18 выборов в Сенат и 43 — в Палату представителей. При составлении перечня учитываются напряженность борьбы, позиции кандидатов по криптоактивам и их участие в комитетах, курирующих законодательство о цифровых активах.
В гонке за место в Сенате от Огайо потратили $63 млн
Около $63 млн криптофинансирования пришлось на борьбу действующего сенатора-республиканца от Огайо с кандидатом от Демократической партии. Fairshake потратила примерно $56 млн, а поддерживаемый Уинклвоссами Digital Freedom Fund — около $7 млн. Средства направлялись на поддержку республиканца или против его соперника.
Организация Stand With Crypto, выступающая за интересы криптоиндустрии, оценивает позицию демократического кандидата как резко отрицательную по отношению к криптовалютам. В обоснование она приводит 17 публичных заявлений кандидата и его голосование в 2024 году против отмены рекомендаций SEC SAB 121, касающихся бухгалтерского учета хранения криптоактивов.
В 2024 году связанный с Fairshake суперкомитет Defend American Jobs также потратил более $40 млн на поддержку республиканца. В итоге тот получил место в Сенате от штата.
В Небраске обновились данные о расходах
Действующий сенатор-республиканец от Небраски борется за переизбрание с независимым кандидатом. По данным примерно на 27 октября, Fairshake потратила почти $11 млн на поддержку сенатора. Обновленные сведения на основе данных Федеральной избирательной комиссии показывают, что к 3 ноября связанный с Fairshake суперкомитет Defend American Jobs направил около $13,5 млн на кампанию против независимого кандидата.
Сенатор входит в банковский комитет Сената и поддерживает CLARITY Act и GENIUS Act. В мае он проголосовал за продвижение CLARITY Act из комитета, а в сентябре поддержал процедурное голосование в Сенате, которое не набрало необходимой поддержки. Эти голосования показывают, почему состав банковского комитета может иметь значение для дальнейшего рассмотрения законопроектов о структуре рынка цифровых активов.
В Техасе и Вайоминге кандидаты занимают разные позиции
В Техасе кандидата от Республиканской партии поддерживает Digital Freedom Fund. Оба претендента получили от Stand With Crypto оценку A. Республиканец выступает за принятие CLARITY Act и считает, что четкие правила помогут США сохранить конкурентоспособность в сфере цифровых активов. Кандидат от демократов также поддерживает ясное регулирование, но подчеркивает необходимость защиты потребителей. В 2025 году, будучи членом законодательного собрания Техаса, он проголосовал за создание стратегического резерва биткоина штата.
В Вайоминге избиратели определят, кто займет место сенатора, который не идет на переизбрание. Уходящий сенатор возглавлял подкомитет по цифровым активам банковского комитета Сената, внесенный в 2025 году Bitcoin Act предусматривал создание стратегического резерва биткоина США; кроме того, сенатор поддерживал CLARITY Act и GENIUS Act.
Кандидат от республиканцев поддерживает законодательство о криптоактивах, голосовал за законопроект FIT21 о структуре рынка и выступил соавтором инициативы, ограничивающей возможность Федеральной резервной системы выпускать цифровую валюту центрального банка. Публичных сведений о позиции кандидата от демократов по криптовалютам не выявлено.
В Мэне разошлись позиции по CLARITY Act
Сенатор-республиканка от Мэна была одной из четырех представителей своей партии, выступивших в сентябре против продвижения CLARITY Act. Она объяснила позицию опасениями, что законопроект может повлиять на банковские депозиты. Ее соперник от Демократической партии поддерживает четкие правила для крипторынка, прекращение отказов банков обслуживать законные криптокомпании и право американцев самостоятельно хранить цифровые активы.
Итоги выборов определят соотношение сил в Конгрессе и могут изменить перспективы CLARITY Act и других инициатив в сфере цифровых активов. Раскрытые расходы отрасли и позиции кандидатов показывают масштабы участия криптокомпаний в выборах. Дальнейшая судьба законопроекта будет зависеть от нового состава Конгресса и разногласий законодателей по его положениям.