加密業砸重金電視廣告 力促CLARITY法案獲得支持
隨著美國參議院定於9月15日就CLARITY法案進行關鍵投票前夕,加密產業展開耗資數百萬美元的全國有線電視廣告活動,希望推動法案在參院籌集至少60票,以啟動立法程序。雖然該投票不直接決定法案最終通過,但象徵意義重大。CLARITY法案目標在於建立數位資產市場的聯邦監管框架,明確界定證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)監管職責,提升市場透明度與法規一致性。
銀行業施壓 法案遭多方阻擋
立法過程中,銀行業強烈反對一項關於穩定幣獎勵的條款,擔憂加密平台藉由收益激勵吸引存款,分流傳統銀行的資金來源。為此,Cedar Innovation Foundation — 一家與Fairshake超級政治行動委員會相關聯的501(c)(4)非營利組織,針對銀行集團投放政治攻擊廣告,指控其企圖阻擋加密市場競爭。此外,另外兩則廣告主打消費者保護,以執法機構支持及AARP對防範老年人加密詐騙條款的贊同,擴大社會大眾對法案的認同感。
執法機關態度轉變 緩解法案阻力
曾反對該法案的全國警長協會近期轉為中立立場,解除主要阻力之一。其他執法部門仍維持支持態度,顯示監管與執法層面雖然存在爭議,但部分力量傾向合作推進立法。
政治分歧聚焦前總統家族數位資產限制
法案的政治命運仍存變數。共和黨參議員邁克·朗茲(Mike Rounds)及湯姆·蒂利斯(Thom Tillis)指出,民主黨與白宮在美國前總統特朗普及其家族數位資產限制方面分歧明顯,成為立法推進的最大障礙。民主黨內部對設立涵蓋特朗普倫理限制條款尚未取得共識,白宮則回應稱致力推動法案,並參與制定被稱為「史上最全面」的倫理規定。
選民關注有限 立法時程緊迫
共和黨參議員羅傑·馬歇爾(Roger Marshall)表示,公眾對該法案關切度低,顯示加密產業的積極推動尚未擴及廣泛地方政治基層。國會九月立法窗口縮小,眾議院已削減投票日程,法案有可能延後至中期選舉後才獲表決。任何參議院提出的修正案皆須獲眾議院批准,才有機會送交總統簽署。
核心支持者強調國際競爭與資產保障
身為法案重要推手之一的懷俄明州參議員辛西婭·盧米斯(Cynthia Lummis)呼籲同僚權衡抉擇:支持美國加密創新,或讓中國在數位金融領域搶占先機。她同時強調法案中關於客戶資產保護的條款,包括要求監管中介機構隔離客戶資產,以及在平台破產時,將客戶資產確認為獨立財產,以回應FTX和Celsius破產事件揭露的資產歸屬風險。
立法前景關鍵時刻 影響業界與監管格局
儘管CLARITY法案包含多項客戶保護措施,執行成效仍視乎資產托管方式及合約細節。盧米斯警告,如果今年無法通過法案,國會恐怕要等到2030年後才會再有類似機會推動相關立法,屆時美國恐在創新、就業與稅收競爭力方面承受損失。9月15日的參議院投票成為檢驗加密產業政治影響力的重要關鍵,也將牽動市場對未來監管走向的預期。