美國國會正推動將多項先進晶片出口管制措施納入年度國防法案。眾議院外交事務委員會主席布賴恩・馬斯(Brian Mast)週四表示,相關提案「很可能」列入今年必須通過的國防立法。若獲通過,英偉達等企業向中國銷售先進晶片的規定可能進一步收緊,並牽動供應鏈安排及出口許可審查。
馬斯表示,英偉達執行長黃仁勳引發的爭議,為推動立法增添了動力。爭議內容涉及黃仁勳與一名被指可能是中國間諜的人士有婚外關係;黃仁勳已於週四辭去英偉達執行長職務。馬斯質疑晶片流向監管,並表示希望調查美國商務部工業與安全局(BIS)在相關事件中的角色。
三項提案聚焦晶片追蹤、設備出口與銷售許可
目前討論中的措施包括《晶片安全法案》,該法案擬要求先進晶片具備位置驗證機制,以打擊走私。另有兩項提案,分別針對晶片製造設備出口,以及人工智慧晶片銷往中國的許可程序。
其中一項提案將收緊晶片製造設備出口限制,並推動其他國家採取與美國相近的管制措施;另一項則擬讓國會有機會審查先進AI晶片的銷售許可。若三項提案納入國防法案,企業申請出口許可及追蹤晶片去向的要求可能改變。目前相關條文仍在國會討論,最終文本與適用範圍尚未敲定。
白宮與國會對出口管制的取向存有分歧
美國總統唐納・川普先前對進一步收緊晶片出口限制持審慎態度,並曾批准讓英偉達向中國銷售更多高階晶片的交易。白宮政策方向與國會正在討論的限制措施因此存在分歧。
馬斯表示,他仍信任商務部長霍華德・盧特尼克,但對負責出口管制的BIS局長傑弗里・凱斯勒則沒有同等程度的信心。他指出,凱斯勒深入參與晶片銷售範圍等具體議題,雙方在政策處理上有不同看法。BIS發言人當時未立即回應置評請求。
馬斯希望黃仁勳一週內作證
馬斯表示,希望黃仁勳盡快就相關爭議作證,最好能在一週內完成。他正與黃仁勳團隊溝通,但若協商無法持續,或未能以善意推進,也不排除發出傳票。英偉達當時同樣未立即回應置評請求。
對晶片企業而言,國防法案的立法進程將影響出口管制是否從現行行政政策進一步轉為明確的法律要求。國會對許可的審查、設備出口限制及晶片位置驗證等安排,仍有待法案條文定稿及後續表決結果。