- हालांकि अमेरिका और ईरान के बीच समझौता ज्ञापन वार्ता 95 प्रतिशत के ढांचे की सहमति तक पहुंच गई है, लेकिन महत्वपूर्ण कार्यान्वयन विवरणों पर गंभीर प्रतिरोध का सामना करना पड़ रहा है, जिससे अंतिम समझौते के हस्ताक्षर का समय सारणी थोड़ी देर से हो रही है।
- संभावित मसौदे की मुख्य संरचना ने 60 दिनों के लिए विभिन्न मोर्चों पर चरणबद्ध युद्धविराम स्थापित किया है और 30 दिनों के भीतर होर्मुज जलडमरूमध्य से समुद्री खदानों को हटाने की मांग की है ताकि पूरी तरह से नौवहन बहाल हो सके, लेकिन विभिन्न हितों के संघर्ष के कारण मूल्य निर्धारण प्रीमियम को अल्पावधि में पूरी तरह से समाप्त करना मुश्किल हो रहा है।
- ईरान ने अमेरिका से तुरंत 120 अरब डॉलर की विदेशी सीमित संपत्तियों को मुक्त करने को प्राथमिक शर्त के रूप में रखा है, जबकि अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रम्प ने वार्ता प्रतिनिधियों को गति धीमी करने का स्पष्ट निर्देश दिया है, फॉक्स न्यूज ने बताया कि अमेरिकी पक्ष 5 से 7 दिनों की अंतिम संघर्ष समय सीमा निर्धारित कर सकता है।
95 प्रतिशत प्रगति के पीछे के मुख्य मतभेद
दोहा वार्ता की स्थिति से परिचित एक गुमनाम वरिष्ठ अधिकारी ने खुलासा किया कि हालांकि अमेरिका और ईरान ने व्यापक ढांचे पर अधिकांश अनुच्छेदों का समन्वय पूरा कर लिया है, लेकिन शेष 5 प्रतिशत मतभेद सबसे संवेदनशील हितों के आदान-प्रदान तंत्र पर केंद्रित हैं। परमाणु विवाद के क्षेत्र में, मसौदा ईरान के परमाणु हथियार न रखने के सैद्धांतिक वादे को शामिल करता है और अगले दो महीनों के युद्धविराम अवधि में उच्च संवर्धित यूरेनियम भंडार को संभालने के लिए तंत्र विकसित करने की योजना बनाता है, लेकिन इस बयान में ठोस प्रतिबंधों की कमी है। मसौदा ईरान के मिसाइल कार्यक्रम पर कोई प्रतिबंध नहीं लगाता है और न ही यह तुरंत यूरेनियम संवर्धन गतिविधियों को रोकने की मांग करता है। इस तकनीकी स्तर के कानूनी शून्य ने अमेरिकी नीति निर्माण सर्कल के भीतर तीव्र बहस को जन्म दिया है, और ईरानी छात्र समाचार एजेंसी ने इसके बाद सार्वजनिक रूप से खंडन किया, यह दावा करते हुए कि तेहरान ने प्रारंभिक मसौदे में किसी भी ठोस परमाणु मुद्दे पर कोई रियायत नहीं दी है, जिससे तकनीकी स्तर पर वार्ता की उम्मीदें फिर से दबाव में आ गई हैं।
होर्मुज जलडमरूमध्य का पुनः आरंभ और वित्तीय समायोजन
इस दौर की वार्ता का सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक प्रभाव वाला प्रावधान होर्मुज जलडमरूमध्य का पूर्ण पुनः आरंभ और ईरान की जमी हुई निधियों की रिहाई के साथ सीधे समायोजन में बंधा हुआ है। मसौदा ईरान से 30 दिनों के भीतर जलडमरूमध्य की समुद्री खदानों को हटाने की मांग करता है, जिससे इस वैश्विक कच्चे तेल की परिवहन क्षमता की मुख्य धारा को युद्ध से पहले की स्वतंत्र और सुरक्षित नौवहन स्थिति में बहाल किया जा सके, और अमेरिकी पक्ष भी इसके साथ संबंधित अपतटीय नाकाबंदी को हटा देगा। हालांकि, तेहरान की कार्यान्वयन पथ इसे वित्तीय प्रवाह के साथ जोड़ती है, अमेरिका से तुरंत 120 अरब डॉलर की विदेशी सीमित वित्तीय संपत्तियों को मुक्त करने की मांग करती है। चूंकि ईरान के केंद्रीय बैंक के गवर्नर सीधे दोहा में मौजूद हैं, इस निधि की तकनीकी समाशोधन पथ और ट्रस्ट खाते की अनुपालन समीक्षा खींचतान का केंद्र बन गई है। चूंकि दोनों पक्षों के बीच आधारभूत विश्वास की कमी है, निधि को एक बार में मुक्त करना या नौवहन मार्ग के खुलने की प्रगति के साथ चरणबद्ध रूप से जारी करना, कतर मध्यस्थता टीम के लिए वर्तमान में सबसे कठिन समायोजन का लाभहीन क्षेत्र बन गया है।
युद्धविराम की सीमा और बहुपक्षीय संघर्ष के चर
समझौते के कार्यान्वयन में बाधा डालने वाली एक और मुख्य बाधा युद्धविराम की सीमा की सूक्ष्म परिभाषा है, जिससे क्षेत्रीय संघर्ष के क्षेत्रीय एजेंट कारकों को अत्यधिक बढ़ावा मिला है। ईरान ने स्पष्ट रूप से कहा है कि इज़राइल को लेबनान के हिज़्बुल्लाह पर सभी सैन्य हमलों को रोकना चाहिए, इसे समझौते पर हस्ताक्षर करने की पूर्व शर्त के रूप में रखा है, ताकि मध्य पूर्व के शिया भू-राजनीतिक चाप पर अपने सैन्य दबाव को कम किया जा सके। इसके विपरीत, इज़राइल ने जोर देकर कहा है कि लेबनान के हिज़्बुल्लाह को पूरी तरह से निरस्त्र करना चाहिए। इस बहुआयामी राजनीतिक वास्तविकता ने दोहा के वार्ता प्रतिनिधियों को पाठ्य सामग्री में प्रगति करने के बावजूद अपने-अपने देशों के सर्वोच्च निर्णय लेने वाले स्तर को सहमत करने में कठिनाई पैदा की है। अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रम्प ने सोशल मीडिया के माध्यम से बयान देकर तापमान कम किया है, प्रतिनिधिमंडल को समझौते पर जल्दबाजी में हस्ताक्षर न करने का निर्देश दिया है, जिससे बाजार में पहले से मौजूद क्षेत्रीय संघर्ष के तुरंत ठंडा होने की अत्यधिक आशावादी उम्मीदों में मूल्यांकन समायोजन शुरू हो गया है।
