Selepas pilihan raya pertengahan penggal, Demokrat AS bersedia mencabar dasar tarif Donald Trump melalui undang-undang dan siasatan dalam Kongres baharu. Tarif ke atas barangan Kanada mungkin menjadi sasaran pertama, tetapi peraturan filibuster di Senat dan kuasa veto presiden bermakna kelebihan kerusi di Kongres sahaja tidak cukup untuk membatalkan tarif dengan segera.
Demokrat mengaitkan tarif dengan peningkatan kos sara hidup dan menjadikannya isu kempen. Dalam 100 jam pertama selepas Kongres baharu bersidang, parti itu merancang mengemukakan beberapa rang undang-undang serta menyiasat proses kelulusan pengecualian tarif. Langkah-langkah ini boleh meningkatkan tekanan politik dan undang-undang terhadap dasar tarif.
Tarif Kanada mungkin jadi sasaran pertama
Abdul El-Sayed, senator terpilih dari Michigan, berkata menamatkan perang perdagangan Trump dengan Kanada ialah perkara yang perlu dilakukan Demokrat dengan segera. Ketua Demokrat Dewan Perwakilan, Hakeem Jeffries, turut meletakkan pemansuhan tarif sebagai keutamaan. Beliau sebelum ini menyokong usaha mengembalikan kuasa berkaitan tarif kepada Kongres, dengan alasan tarif Trump menaikkan kos sara hidup rakyat AS. Jika dipilih sebagai Speaker Dewan Perwakilan, beliau mungkin berusaha membawa rang undang-undang berkenaan untuk dibahaskan.
Senator Demokrat Oregon, Ron Wyden, dijangka mengetuai Jawatankuasa Kewangan Senat. Beliau berkata Demokrat akan terus menuntut Kongres memegang keputusan akhir mengenai tarif, dan menyifatkan pemansuhan tarif Kanada sebagai keutamaan yang jelas kerana ia menaikkan harga serta menjejaskan komuniti di kedua-dua belah sempadan. Demokrat juga mungkin cuba mengehadkan ruang presiden untuk memperluas tarif secara unilateral pada masa depan.
Siasatan pengecualian dan tindakan undang-undang
Pada 28 Oktober, Jamie Raskin, anggota kanan Demokrat dalam Jawatankuasa Kehakiman Dewan Perwakilan dari Maryland, meminta Trump menyerahkan rekod berkaitan pengecualian tarif. Raskin mempersoalkan sama ada kuasa memberikan pengecualian digunakan untuk menguntungkan industri tertentu, sambil menyatakan bahawa pemimpin syarikat terbabit pernah memberikan hadiah kepada presiden. Siasatan itu meneruskan kritikan Demokrat semasa kempen mengenai kos tarif dan kemungkinan layanan istimewa.
Dasar tarif pentadbiran juga berdepan beberapa tindakan undang-undang. Satu saman yang difailkan pada 20 Oktober mencabar keputusan Trump menggunakan undang-undang era Kemelesetan Besar untuk mengenakan tarif 50% ke atas pelbagai barangan Kanada. Satu lagi saman menuduh kerajaan cuba menghidupkan semula tarif yang digelar tarif “Hari Pembebasan”. Pada Februari, Mahkamah Agung AS memutuskan tarif berkenaan menyalahi undang-undang. Kerajaan kemudian diarahkan memulangkan hasil tarif sebanyak AS$166 bilion yang dikutip di bawah dasar itu.
Perlembagaan AS memberikan Kongres kuasa mengenakan cukai, walaupun Kongres melalui undang-undang telah menyerahkan sebahagian kuasa berkaitan tarif kepada cabang eksekutif. Demokrat berpendapat Trump menggunakan kuasa tarif melampaui batas dan mahu Kongres mengambil semula lebih banyak kuasa membuat keputusan.
Filibuster dan veto presiden jadi penghalang
Demokrat mencatat kemenangan besar dalam pilihan raya, tetapi belum mencapai 60 undi di Senat untuk mengatasi filibuster dengan mudah. Walaupun rang undang-undang diluluskan Kongres, Trump boleh menggunakan kuasa veto. Untuk mengetepikan veto itu, rang undang-undang perlu mendapat sokongan dua pertiga di Dewan Perwakilan dan Senat, menjadikan sokongan ahli Republikan penting.
Jika undang-undang tidak dapat berkuat kuasa segera, Demokrat masih boleh mengadakan undian bagi membentuk agenda politik menjelang pilihan raya 2028. Kit Johnson, pengurus cukai kanan dalam pasukan Kastam dan Perdagangan Antarabangsa BDO, berkata Kongres juga boleh mempertimbangkan untuk memasukkan peruntukan berkaitan ke dalam rang undang-undang yang wajib diluluskan, atau berunding dengan kerajaan.
Trump pernah berkata beliau akan menggunakan kuasa veto untuk memaksa Demokrat kembali ke meja rundingan. Namun, selepas pilihan raya beliau kekal tegas mengenai tarif. Dalam temu bual telefon dengan Eamon Javers dari CNBC, Trump berkata jika tarif dimansuhkan, kesemua 3,000 kilang yang sedang dibina akan menghentikan operasi. Beliau menyifatkan tarif sebagai alat rundingan dan sumber hasil kerajaan, serta berkata rakyat AS tidak menanggung kosnya.
Kos tarif dan hasil kutipan dipertikaikan
Pengimport AS yang membayar tarif. Tax Foundation menganggarkan dasar tarif Trump meningkatkan purata beban cukai isi rumah AS sebanyak AS$820 pada 2026. Model Belanjawan Wharton di Universiti Pennsylvania menganggarkan tarif menjana kira-kira AS$300 bilion dari Januari 2025 hingga Julai 2026—jauh di bawah kira-kira AS$1.2 trilion yang diperlukan untuk membayar “dividen” AS$5,000 kepada setiap orang dewasa AS, seperti yang dicadangkan Trump sebelum pilihan raya.
Kira-kira AS$138 bilion telah dipulangkan selepas keputusan Mahkamah Agung pada Februari, manakala hampir AS$20 bilion lagi masih menunggu pembayaran balik. Dalam tinjauan pengundi CNBC, 65% responden pada 3 November berkata tarif menjejaskan ekonomi AS, berbanding 22% yang berpendapat tarif memberi manfaat.
Sama ada ahli Republikan akan menyokong usaha Demokrat memansuhkan tarif masih belum jelas. Sebahagian Republikan menentang tarif semasa kempen dan berdepan tekanan pengundi yang mengaitkan inflasi dengan tarif serta perang Iran. Ketika Republikan menyusun semula pendirian menjelang pilihan raya 2028, sokongan ahli yang sebelum ini memihak kepada perdagangan bebas terhadap dasar perlindungan Trump boleh mempengaruhi ruang Demokrat untuk mengubah dasar tarif.