Управление по финансовым рынкам Новой Зеландии (FMA) начало консультации о возможном исключении для платёжных стейблкоинов, привязанных к новозеландскому доллару. Если предложение примут, соответствующие токены не будут считаться финансовыми продуктами по действующему закону. Решения пока нет: участники рынка могут направить замечания до 17:00 18 декабря.
Предлагаемый режим рассчитан на токены, обеспеченные новозеландскими долларами и предназначенные для платежей, а не для инвестиций. Эмитентам придётся соблюдать требования к резервам, погашению токенов и выплатам держателям.
Какие условия предлагает FMA
Регулятор рассматривает возможность ввести классификацию для отдельного класса продуктов на основании статьи 562(1)(c) Закона о финансовых рынках 2013 года. Такая классификация может распространяться на целую категорию инструментов. В случае её утверждения подходящие под критерии стейблкоины не будут считаться финансовыми продуктами в рамках этого закона.
Токены должны быть привязаны к новозеландскому доллару и обеспечены им, а их основным назначением должны быть платежи. Эмитентам также потребуется разместить достаточные средства в зарегистрированном новозеландском банке на условиях простого траста. При такой схеме доверительный управляющий хранит активы в интересах бенефициаров, но не управляет ими активно.
Держатели должны иметь возможность погасить токены по номиналу. Выплачивать им доход эмитенты не смогут. Кроме того, на участников, использующих предложенную классификацию, могут возложить постоянные обязанности, в том числе публикацию сведений о резервах. FMA просит оценить, какие гарантии необходимы и как следует организовать текущую отчётность и контроль.
Регулятор ждёт мнения рынка и пользователей
К консультациям приглашаются эмитенты стейблкоинов, компании в сфере цифровых активов, финансовые организации, потребители и другие заинтересованные стороны. FMA хочет понять, соответствует ли предлагаемый режим назначению и устройству таких токенов, а также какие меры защиты и надзора нужны на постоянной основе.
Генеральный юрисконсульт FMA Лиам Мейсон заявил, что регулятор намерен проверить, следует ли точнее учитывать конструкцию и назначение стейблкоинов, сохранив при этом надлежащие гарантии. Он подчеркнул, что решение ещё не принято.
Для участников рынка важны критерии допуска токенов, порядок раскрытия данных о резервах и практическая реализация погашения по номиналу. Пока FMA не утвердило классификацию, все условия остаются предложениями, и исключение из регулирования не действует.
Срок подачи замечаний — до 18 декабря
Консультации начались 9 ноября 2026 года. Направить отзывы через страницу консультаций FMA можно до 17:00 пятницы, 18 декабря.
После завершения обсуждения регулятор рассмотрит поступившие замечания и доработает проект политики. Если FMA решит ввести классификацию для отдельного класса продуктов, начнётся её реализация. Срок принятия решения пока не объявлен.