Налоговая служба Великобритании (HMRC) назначила персонального менеджера по соблюдению налоговых требований каждому выявленному миллиардеру, имеющему налоговую связь с Великобританией. В реестр попали в том числе люди, которые не подают налоговые декларации в стране. Число участников и их имена HMRC не раскрывает. Дополнительная информация должна появиться в программе налогового контроля состоятельных лиц, публикация которой ожидается позднее в 2026 году.
Инициатива касается не только количества миллиардеров в реестре, но и методов, с помощью которых HMRC выявляет трансграничное состояние и связанные с ним структуры. На фоне подготовки криптоплатформ к передаче клиентских данных налоговым органам с 2027 года активы в цифровых валютах должны войти в более широкую систему налогового обмена информацией.
HMRC связывает состояние с компаниями и трастами
В прошлом году Национальное аудиторское управление Великобритании сообщало, что HMRC назначила менеджеров примерно для 15 000 налогоплательщиков с высоким уровнем состояния. Это около 2% всей группы. Решения о назначении в первую очередь основывались на налоговых рисках, а не только на размере личного капитала.
Межпартийный комитет Палаты общин по государственным счетам ранее отмечал, что число миллиардеров в Великобритании относительно невелико, однако связанные с ними активы и налоговые обязательства имеют существенный масштаб. При этом HMRC не смогла определить, сколько налогов миллиардеры платят совокупно. Этот пробел стал одной из причин создания нового реестра.
При формировании списка HMRC использовала собственные налоговые записи, открытые сведения и данные других государственных органов. Каждый менеджер отвечает за анализ положения одного состоятельного человека, а также связанных с ним компаний, трастов и других юридических структур. Такой подход позволяет сопоставлять личное состояние с активами, распределёнными между сложными корпоративными конструкциями.
HMRC пока не сообщила, ограничен ли реестр налоговыми резидентами Великобритании. Конкретный порог состояния также не опубликован.
Криптоактивы не являются отдельным критерием включения
HMRC не подтвердила, входят ли в реестр миллиардеры, чьё состояние частично или преимущественно сформировано за счёт криптоактивов. С точки зрения налогового администрирования сам класс актива — токены, недвижимость или другая форма собственности — не обязательно определяет, будет ли человек включён в систему контроля состоятельных налогоплательщиков.
Главное изменение может быть связано с объёмом данных, доступных налоговой службе. Великобритания ввела в действие международный стандарт Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) в январе 2026 года. Согласно этому стандарту платформы должны передавать налоговым органам сведения о клиентах и операциях. Британские правила обяжут криптобиржи начать передавать данные HMRC в 2027 году, что потенциально расширит представление ведомства о криптовалютных активах и операциях пользователей.
HMRC уже получает часть информации о доходах от криптоактивов. Согласно данным британского правительства, за налоговый год 2024–2025 налогоплательщики указали около 1,38 млрд фунтов стерлингов прибыли от операций с криптоактивами. В декларациях такие доходы отразили 17 600 человек. В их числе 240 криптомиллионеров, совокупно заявивших примерно 717 млн фунтов стерлингов прибыли.
HMRC увеличила число напоминаний криптотрейдерам
За тот же налоговый год HMRC направила около 65 000 писем-напоминаний людям, которых подозревали в торговле криптоактивами. Годом ранее таких писем было 27 700. Обычно они призваны побудить налогоплательщиков проверить историю операций и выполнить обязанности по отчётности. Открытые данные не показывают, привела ли каждая такая ситуация к недоплате налогов.
Для состоятельных владельцев криптоактивов следующий этап может означать не только передачу HMRC информации о личных счетах. Ведомство также сможет сопоставлять её с записями компаний, трастов и зарубежных платформ. Данные, которые биржи начнут направлять с 2027 года в рамках CARF, могут стать дополнительной основой для проверки полноты налоговых деклараций.
Ожидается, что HMRC опубликует программу контроля состоятельных налогоплательщиков до конца 2026 года. До этого момента масштабы и критерии реестра останутся неясными. Клиентские записи криптобирж по правилам CARF начнут поступать в информационные системы HMRC в следующем году, однако ведомство пока не уточнило, включены ли в действующий список миллиардеры с криптоактивами.