美联储理事迈克尔·巴尔表示,人工智能有望长期提振美国经济,但如果技术应用导致岗位被替代,劳动力市场可能面临明显的短期调整。他呼吁社会趁AI仍处于相对早期阶段,提前考虑新增就业、职业培训和岗位衔接等措施。与此同时,巴尔支持美联储本月早些时候加息,并认为在通胀回到2%目标之前,货币政策可能还需要进一步收紧。
巴尔呼吁及早布局培训与新岗位
巴尔周二下午在底特律经济俱乐部发表演讲时说,AI是否会替代人类劳动尚未完全显现,但政策制定者和社会应为潜在变化做好准备。他指出,最终的就业冲击程度,部分取决于社会是否投资于创造新岗位、培训劳动者、帮助劳动者转入新工作,以及其他缓解长期负面影响的措施。
巴尔认为,现在就应开始讨论如何应对这些潜在扰动,以便在AI普及仍处于早期阶段时,既减少调整成本,也保留技术可能带来的长期社会收益。
目前美国劳动力市场整体仍具韧性。今年以来,月均新增就业约8万人。巴尔将这一招聘速度称为维持就业平衡所需的水平,并表示失业率维持在约4.1%。不过,年轻劳动者失业率较高,令他关注AI主导行业是否正在以技术替代部分入门级岗位,而不仅仅是辅助员工完成工作。
AI对不同岗位的影响可能分化
巴尔表示,自动化边界清晰、结果可预测的任务,可能较快出现劳动力替代;需要人类判断、管理、协调、人际关系、创造力,或难以量化成果的工作,则更可能由AI增强劳动者能力。
变化速度也会影响劳动力市场的调整难度。如果岗位变化迅速,劳动者可能来不及转岗,市场错位也可能更大;如果AI逐步普及,员工和企业则有更多时间适应。他认为,AI对货币政策最难判断的影响在中期,也就是未来两到五年。
数据中心投资与供应约束推高通胀压力
巴尔指出,高端技术零部件竞争加剧,以及数据中心投资激增,正在形成需求侧通胀压力。与此同时,石油供应受限、贸易壁垒偏高,限制了总供给,令物价压力更复杂。
通胀读数已连续五年以上高于美联储2%的目标。巴尔因此支持联邦公开市场委员会本月早些时候加息,并重申,若要及时让通胀回落至目标,进一步调整政策可能是必要的。他表示,美联储希望支持可持续增长和充分就业,但物价稳定是实现这一目标的重要条件。
关于AI生产率提升是否应纳入经济预测,市场存在不同看法。部分AI支持者认为,生产率提高可能压低通胀,从而支持较低利率。巴尔则指出,若经济增长更快,投资者的回报预期可能上升,预期终身收入增加的家庭也可能减少储蓄;这些变化反而可能推高均衡利率,并带来更高的联邦基金利率。
巴尔表示,这两种解释都有可能成立,但现阶段还无法确定相关变化是否已经发生。他强调,目前可以确认的是通胀仍然偏高,因此政策重点仍是应对眼前的经济状况。
巴尔主张跨部门打击金融诈骗
在演讲后的问答环节,巴尔谈到传统诈骗和涉及加密货币的诈骗问题。他提及,有估算认为加密货币每年被用于协助诈骗的金额约为6亿至7亿美元,并表示,减少此类活动需要政府各部门与整个金融行业共同参与。
他指出,监管机构可以督促银行完善反欺诈、网络安全和第三方风险管理措施;银行则应帮助客户、柜员和员工识别常见骗局;执法部门也需要将诈骗列为重点打击对象。巴尔表示,单笔金额可能看起来不大,但汇总后的社会损失会损害金融体系。
美联储独立性依赖公众理解
巴尔还谈及美联储的独立性。他认为,美联储官员应免受政治任免压力,才能在制定政策时作出艰难决定,而不必担心遭到报复。维持这种独立性,既需要国会支持,也需要公众理解其作用。
巴尔表示,公众越能理解美联储保持独立如何帮助其服务社会,这种独立性就越稳固。