美國聯準會上週升息,表面上是調高銀行存放於聯準會的隔夜資金利率,實際影響則延伸至企業、消費者與金融市場的預期變化。利率政策不只改變借貸成本,也會影響市場對通膨、儲蓄與未來經濟活動的判斷,而這些判斷最終又會反過來影響經濟表現。
升息的核心,是改變企業與家庭的行為
經濟活動很大程度上受到誘因與行為推動。對央行而言,調整利率不只是技術性操作,也是透過改變融資成本、儲蓄報酬與市場預期,引導家庭和企業增加或減少經濟活動。
2008年金融危機後以及新冠疫情期間,聯準會曾大幅降息,以降低借貸成本並鼓勵消費與投資。政策效果不會立即顯現,但隨著時間推移,低利率確實推動了經濟活動復甦。如今的環境則更為複雜:失業率仍處於低位,通膨卻維持高檔;伊朗戰爭推高能源價格,並透過運輸、生產與日常消費傳導至更廣泛的商品和服務。同時,美國政府及多數已開發經濟體累積的債務,也增加了市場利率上行的壓力。
聯準會可以直接控制支付給銀行的利率,卻難以直接掌握市場參與者的心理預期。2020年,聯準會曾明確表示願意容忍通膨升高。這項政策表述當時或許有其邏輯基礎,但當企業和消費者相信未來價格會進一步上漲,就可能提前調整採購、定價與消費安排。部分企業只要率先提高價格,便可能促使更多企業跟進,讓通膨預期變得更加持久。
銀行貸款收入增加,也要付出更高存款成本
較高利率通常會提高銀行貸款業務的利息收入,但也可能削弱貸款需求,並加劇銀行爭奪存款的競爭。Credit One Bank針對1,000人進行的調查顯示,一半受訪者已經轉移資金;在這些人當中,多數人把4%存款憑證或其他儲蓄產品的收益,視為轉移資金的重要原因。
這表示,升息對銀行的影響並非單向利好。貸款資產可以帶來更高收益,但銀行也必須支付更高成本,以留住存款客戶。如果存款人把4%視為重要門檻,銀行可能被迫提高存款利率,利潤改善幅度因此受到限制。對儲戶而言,利率差異也會加快資金在不同銀行及儲蓄產品之間流動。
債券市場先行重估,央行政策跟上變化
升息並非美國獨有的現象。多數已開發經濟體的央行同樣在應對通膨與能源價格壓力,市場目前預期未來將出現一系列升息。摩根大通分析師Bruce Kasman表示,自今年初以來,已開發市場對政策路徑的預期已明顯改變,市場預計到明年年中,相關央行累計升息幅度將達到1個百分點。
不過,值得留意的是,央行似乎越來越多是在回應市場,而不是單獨引導市場。在聯準會升息前,美國10年期國債殖利率已接近5%,之後進一步突破這一水平。較高的長期利率通常會增加融資成本、壓抑經濟活動,並在正常環境下幫助緩解通膨,這也是聯準會希望看到的政策傳導結果。
但如果債券殖利率早於央行採取行動,央行的政策操作就可能帶有追趕市場的意味。市場已根據通膨、能源價格、政府債務與全球利率路徑重新定價,政策利率調整則成為對這項變化的確認,而不完全是變化的起點。
通膨預期仍是聯準會的政策難題
通膨不只是貨幣供應和利率水平的數學結果,也與人們對未來價格的判斷有關。當消費者預期明天會更貴,可能選擇今天提前購買;當企業預期成本持續上升,可能提前調高售價或鎖定原材料。預期一旦進入定價和消費行為,央行就需要更長時間才能將其扭轉。
這也說明,聯準會的政策溝通同樣重要。前聯準會主席Jerome Powell任內的政策經驗顯示,央行在主動設定預期時,通常比預期已經改變後才作出回應,更容易讓政策發揮傳導作用。Kevin Warsh希望市場參與者在經濟決策中保有更大的自主空間,但在通膨預期和利率路徑頻繁變化的環境下,央行能否有效管理市場行為,仍取決於企業、消費者、銀行與投資者是否相信其政策訊號。