匈牙利撤銷額外加密資產驗證要求後,當地用戶能否恢復交易,仍取決於所使用的平台。Bitvavo表示將恢復匈牙利用戶的交易及歐元入金,並於9月7日重新開放註冊;截至11月13日,Revolut匈牙利幫助頁面仍列有加密服務暫停及帳戶關閉安排,並提及2025年12月的期限。不過,頁面資訊未必反映服務現況,用戶實際能否開戶或交易,仍須透過帳戶或交易流程確認。
這也顯示,MiCA雖為獲授權的加密資產服務商提供在歐盟跨境營運的「護照」,卻未統一各地用戶可使用的服務、付款方式或產品條款。對用戶來說,法律許可只是其中一環;平台的營運安排與資訊更新,同樣左右服務是否可用。
匈牙利撤銷額外驗證規定
依據MiCA第59條及第65條,獲授權企業可向本國監管機構申報計劃拓展的其他歐盟市場及服務。企業收到申報已轉交相關主管機關的確認後,或最遲於提交申報15日後,即可開始跨境提供服務,毋須在每個國家另設辦公室。Revolut的加密業務子公司於2025年10月取得塞浦路斯MiCA授權;法國金融市場管理局亦將其列為可在當地提供加密服務的獲授權企業。
匈牙利於2025年修訂加密資產法規,新增加密貨幣兌換驗證要求,並訂明刑事處罰。Revolut當時通知用戶,須在2025年12月18日前出售加密資產;屆時剩餘持倉將由平台自動出售,加密帳戶也會關閉。
歐盟委員會於1月30日啟動侵權程序,認為MiCA並未授權匈牙利另設一套許可制度。委員會承認匈牙利打擊洗錢的政策目標,但指出相關措施仍須符合歐盟法律。匈牙利在法院作出裁決前撤銷該項要求。2026年第XXXVIII號法案於8月7日生效,官方說明承認原有要求與歐盟加密監管規則不相容;MiCA最長過渡期則已於2026年7月1日結束。
規定撤銷後,平台恢復服務有了空間,但各處公開資訊未必一致。Bitvavo的專項公告及國家付款頁面列出匈牙利服務,11月4日更新的一般資格頁面卻未列匈牙利。用戶若只查看其中一頁,可能仍無法確定能否註冊。
入金選項因平台與國家而異
跨境服務差異也反映在帳戶入金方式上。Coinbase歐洲付款指南列明,荷蘭、芬蘭、法國、德國及愛爾蘭用戶可透過Easy Bank Transfer存入現金;以銀行卡存入現金則適用於荷蘭、義大利及西班牙,波蘭用戶可使用BLIK直接購買加密資產。現金入金和購買加密資產是不同服務,因此某國未列入銀行卡現金入金名單,不代表當地用戶不能以銀行卡購買加密貨幣。
Kraken的說明則指出,荷蘭居民可透過iDEAL存入歐元,但提款須使用其他方式。這些差異可能與平台和銀行之間的資金轉移安排有關。MiCA第70條允許平台自行提供相關支付服務,或委託具備所需授權的合作方處理;平台須告知客戶服務提供者及適用條款。
MiCA第76條要求交易平台依客觀、非歧視的規則管理准入,並確保參與條件與其目的相稱。第77條則規定,平台若以自有資金直接向客戶買賣加密資產,須公布公平、透明且不歧視的客戶服務政策。歐洲證券及市場管理局(ESMA)的指引指出,客戶符合已公布條件、訂單成為最終訂單後,服務提供者應執行該訂單。
判斷平台是否違反上述義務,須比較同一法律實體如何處理提出相同受監管服務要求的客戶,同時考慮資格條件及必要的合規檢查。公開付款指南可以呈現各地支援的付款方式,但單憑指南不足以判定平台拒絕服務的原因。若平台僅因銀行帳戶的IBAN來自另一個成員國而拒絕收款,可能涉及SEPA規則下的IBAN歧視;但仍須有證據顯示帳戶符合條件,且拒絕確實源於IBAN的國別。
同一應用程式內的服務可能由不同公司提供
用戶在同一個應用程式查看現金餘額、交易加密資產或使用獎勵功能,背後可能由不同法人提供服務,適用的授權及規則也不相同。Kraken歐洲經濟區條款自10月14日起生效:核心加密服務由取得MiCA授權的愛爾蘭實體提供,電子貨幣服務由另一家愛爾蘭公司處理,衍生品及xStocks則由塞浦路斯投資公司提供;質押和保證金交易另有條款。
Coinbase的歐洲業務移轉通知也顯示,加密服務改由取得MiCA授權的Coinbase Luxembourg提供,電子貨幣服務仍由Coinbase Ireland負責。用戶在同一帳戶中看到現金和加密資產餘額,不代表兩者由同一家公司管理;每項許可僅涵蓋獲授權實體及其獲准開展的業務。
質押服務也說明,資產保護取決於服務的實際內容。MiCA並未另行建立質押制度,但若平台為替用戶質押而持有加密資產或私鑰,相關託管活動須符合MiCA的授權及託管要求。歐盟委員會透過相關指引說明這一點;ESMA亦提醒,受監管企業若同時提供其他產品,客戶可能誤以為那些產品享有相同保障。
MiCA第66條要求企業準確、公平、清晰地介紹服務,不得以誤導性資訊影響客戶判斷。至於Revolut,舊有幫助頁面是否仍反映其在匈牙利的現行安排,以及若限制仍在是否有其他依據,單憑頁面無法確認;監管機構仍須核實該公司目前提供的服務及限制理由。匈牙利已撤銷額外驗證規定,但當地用戶仍需分別確認平台是否接受其帳戶、支援哪些入金方式,以及哪個實體負責管理其現金與加密資產。