鮑威爾強調歐洲需忍受冬季困難以延續對俄施壓
英國首相高級安全顧問喬納森·鮑威爾於基輔論壇罕見公開發言,指歐洲必須做好準備,應對今冬可能帶來的嚴峻挑戰,以便持續對俄羅斯施加經濟壓力。他認為,針對莫斯科的制裁以及對烏克蘭的軍事與經濟支援策略,正在限制普京的擴張計畫。
鮑威爾指出,關於俄羅斯可能加強軍事行動的擔憂並非問題本身,而是西方壓力奏效的徵兆,各國不宜因恐懼而放鬆這股壓力。此言論與俄方近期對烏克蘭基礎設施的密集攻擊形成鮮明對比,同時反映出歐洲因大幅降低對俄油氣依賴而面臨的能源緊張局勢。
烏克蘭經濟蒙受重大損失
烏克蘭經濟部長奧列克桑德·克拉夫琴科在同一論壇中透露,俄軍今年摧毀的基礎設施與資產估計造成約100億美元的損失。受制於黑海港口封鎖,烏克蘭糧食出口大幅受限,導致該國國內生產總值預計將下降約1.5%。
歐洲能源困境與執行制裁的挑戰
面對全球能源供應緊縮及存量偏低,歐盟目前仍從俄羅斯進口約12%的天然氣,計劃於明年一月完全停止進口。歐洲審計院上週警示,由於中東局勢動盪與天然氣供應不穩,歐盟的斷供計劃存在變數。鮑威爾強調,不應讓俄氣短缺成為普京的談判籌碼,歐盟必須維持對俄施壓,即使這將對經濟與民生帶來考驗。
烏克蘭戰況與國際外交最新動態
鮑威爾表示,儘管烏克蘭目前面臨包括愛國者防空導彈短缺及政府財政赤字壓力等困難,總體戰況仍對烏方有利。普京未能完全控制烏克蘭領土,烏克蘭已在整體戰爭中取得優勢,並在一定程度上掌握未來走向的主動權。
他還指出,美國前總統川普對烏克蘭局勢態度出現明顯轉變,開始看好烏克蘭,而不再支持普京立場,這為國際支持增添正面動能。鮑威爾認為,去年在阿拉斯加舉行的美俄峰會中所謂的“俄美妥協”已不復存在,雙方可朝向實質談判,但不應要求烏克蘭單方面做出領土讓步。
戰略持續施壓普京談判
烏克蘭軍隊成功鞏固前線並持續對俄境內發起反擊。普京目前估計已有約150萬人員傷亡,歐洲盟友支持決心因而強化。鮑威爾總結稱,戰略核心在於持續施加足夠壓力,迫使普京回到談判桌前。俄羅斯內部政治動向顯示,在壓力影響下,談判準備可能在意料之外時刻出現。
雖鮑威爾將普京形容為“恐怖分子”,但他建議美歐應維持與俄方溝通,以降低誤判風險並明確劃定紅線。鮑威爾並透露,近期曾參與美方特使與普京的對話。
地區安全局勢與疏散行動
近期烏克蘭已啟動疏散頓巴斯地區斯洛文斯克和克拉馬托爾斯克部分居民。俄方將頓巴斯視為其領土,全面掌控該區是莫斯科的重要目標之一。鮑威爾則將這場衝突本質界定為烏克蘭爭取自由與獨立的權利,強調領土爭奪非唯一衡量戰爭勝負標準。
鮑威爾的表態為外界理解西方盟國在烏克蘭衝突中的政策立場提供了寶貴洞見,也反映了歐洲面對冬季能源與安全風險時,堅定不退的態度。