미국 상원이 디지털자산 시장구조 법안인 CLARITY Act의 종결토론 동의안을 통과시키지 못했지만, 규제 당국은 토큰화 주식과 파생상품 소프트웨어 서비스에 대한 별도 조치를 이어갔다. 이번 주 비트코인과 이더리움, XRP가 모두 상승한 가운데 Arbitrum(ARB)은 64.3% 올랐다. 스탠다드차타드은행은 ARB의 2030년 목표 가격을 10달러로 제시했지만, 자산 토큰화 속도와 블록체인 경쟁은 여전히 변수로 남아 있다.
CLARITY 법안, 상원 60표 문턱에서 좌절
약 1년간 추진돼 온 CLARITY 법안은 미국 상원에서 종결토론 동의안을 통과시키지 못했다. 표결 결과는 찬성 49표, 반대 50표로, 법안 심의를 진행하는 데 필요한 60표에 미치지 못했다.
공화당 소속 Thom Tillis 상원의원은 반대표를 던졌지만, 이후 자신의 결정이 통상적인 의미의 법안 부결과는 다르다고 설명했다. Tillis 의원은 향후 재표결이 가능하도록 막판에 입장을 바꿨다고 밝혔다.
법안이 다시 추진될 가능성이 완전히 사라진 것은 아니다. 앞서 GENIUS 법안도 종결토론 표결에서 한 차례 가로막혔지만 11일 뒤 통과됐다. 다만 민주당과 공화당 사이의 이견이 남아 있고, 의회의 남은 입법일도 많지 않아 2026년 내 타협 가능성은 제한적이다.
하원에서 CLARITY 법안을 지지해 온 민주당 소속 Shri Thanedar 하원의원은 이번 회기에서 남은 입법일이 20일뿐이며, 모두 중간선거 이후로 예정돼 있다고 말했다. 이 일정은 2026년 합의 도출 가능성을 낮추는 요인으로 거론된다.
앞선 표결에서 법안에 반대했던 민주당 상원의원 7명은 관련 입법 추진을 계속 지지한다고 밝혔다. Angela Alsobrooks 상원의원은 민주당 측이 표결 전까지 합의안을 마련할 준비가 돼 있었지만, 공화당 지도부가 마지막 순간에 협상 절차를 중단했다고 말했다.
NEAR 최고법무책임자 Abhishek Vaidyanathan은 하원이 2주간의 회기 일정을 취소했고, 상원의 지역구 활동 기간은 10월 5일 시작된다고 지적했다. 그는 CLARITY 법안의 종결토론 동의안이 무산된 뒤 암호화폐 시장구조를 본격적으로 논의할 다음 주요 시점은 차기 의회가 될 수 있다고 봤다.
SEC, 일부 토큰화 주식 거래 허용
Ripple 최고경영자 Brad Garlinghouse는 입법 공백이 발생하더라도 미국 규제기관의 규칙 마련은 계속될 것이라고 말했다. 이틀 뒤 미국 증권거래위원회(SEC)는 5년간 적용되는 ‘혁신 면제’를 발표하고, 탈중앙화 퍼블릭 블록체인에서 토큰화된 미국 주식을 제한적으로 거래할 수 있도록 했다.
해당 면제에 따라 토큰화 주식은 자동화된 시장조성자(AMM)를 통해 거래될 수 있으며, 거래 플랫폼이 증권거래소로 등록해야 하는 의무도 면제된다. 다만 토큰 보유자에게 전통적인 주식의 권리를 모두 부여하지 않는 ‘합성’ 주식 토큰에는 적용되지 않는다.
이 조건은 xStocks와 Robinhood가 앞서 발행한 주식 토큰의 상당 부분에 영향을 줄 수 있다. 해당 상품이 전통적인 주식과 동일한 권리를 보유자에게 제공하는지는 면제 적용 여부를 결정하는 핵심 기준으로 남아 있다.
CFTC, 일부 파생상품 연결 서비스에 유연한 기준
미국 상품선물거래위원회(CFTC)는 이어 ‘수동적 소프트웨어’ 서비스 제공업체에 대해 집행 조치를 권고하지 않겠다는 입장을 내놨다. 요건을 충족하는 서비스 업체와 직원이 CFTC의 감독을 받는 파생상품 회사 및 거래소와 이용자를 연결하면서도 소개 브로커나 관련 인력으로 등록하지 않은 경우, CFTC는 집행을 권고하지 않기로 했다.
이번 조치로 암호화폐 지갑과 기타 애플리케이션이 영구선물과 예측시장 등 규제된 파생상품 시장에 연결되기 쉬워질 수 있다. 다만 이 입장은 일정 요건을 충족하는 서비스에만 적용되며, 모든 거래 소프트웨어나 플랫폼에 대한 포괄적인 면제를 의미하지는 않는다.
CFTC는 ‘암호자산 거래 규제와 암호자산 시장 규제’라는 제목의 규칙 초안도 백악관에 제출했다. 현재 이 사안은 아직 정식 제안 전 단계인 ‘사전 규칙 제정’ 단계에 머물러 있다.
이번 주 Coinbase는 미국 개인투자자를 대상으로 미국 개별 주식의 24시간 영구선물 거래를 제공하겠다며 CFTC에 신청서를 제출했다. 같은 날 Kalshi도 유사한 신청서를 내면서 규제기관의 감독을 받는 주식 연계 파생상품 개발이 확대되고 있음을 보여줬다.
하원 금융위, 비트코인 준비자산 법안 통과
미국 하원 금융서비스위원회는 이번 주 ‘2026년 미국 준비자산 현대화 법안’을 통과시켰다. 법안은 행정명령으로 정해진 전략적 비트코인 준비자산을 법률 체계에 편입하고, 재무부 안에 압수된 다른 암호화폐를 포함하는 디지털자산 준비자산을 설치하는 내용을 담고 있다.
또한 모든 연방기관이 보유한 디지털자산을 전면 감사하고, 분기마다 ‘준비자산 증명’ 보고서를 제출하도록 요구한다. 재정적자를 늘리지 않고 추가 비트코인을 매입하는 방법을 연구하도록 하는 조항도 포함됐다.
비트코인 정책연구소의 Connor Brown 집행이사는 위원회 통과를 비트코인 정책에서 “진정으로 역사적인 한 걸음”이라고 평가했다. 하원 세입위원회도 초당적 지지 속에 ‘디지털자산 조세 명확성 법안’을 통과시키며 디지털자산에 대한 연방세 처리 체계를 다시 설계하는 절차를 추진했다.
Revolut 정보 유출 사건, 새 몸값 요구 등장
Revolut 고객의 여권과 KYC 셀카 등 민감한 자료가 탈취된 뒤, ‘IAmNotAVillain’을 자칭한 해커가 새로운 몸값을 요구했다. 해커는 Revolut에 24시간 안에 모네로 6,000개를 지급하지 않으면 고객 자료를 범죄 조직에 판매하겠다고 주장했다.
앞서 ‘Revolut Smilik’이라는 단체는 비트코인 1만 개를 요구했다. 당시 가격을 기준으로 약 7억8,000만달러에 해당하는 금액이다. IAmNotAVillain은 이전 요구가 소량의 데이터만 확보한 전 공범에게서 나온 것일 수 있다고 말했다.
이번 사건은 신원확인 자료와 생체정보를 어떤 방식으로 저장하는지가 데이터 보안에 미치는 문제를 다시 부각시켰다.
비트코인 5.9% 상승…NEAR가 시장 상승률 선두
이번 주말 기준 비트코인은 5.9% 오른 8만1,185달러를 기록했다. 이더리움은 6.6% 상승한 2,639달러, XRP는 5.4% 오른 1.40달러에 거래됐다. 전체 암호화폐 시장 시가총액은 2조7,800억달러로 집계됐다.
시가총액 상위 100개 암호화폐 가운데 NEAR Protocol(NEAR)은 주간 76.4% 상승하며 상승률 1위에 올랐다. Arbitrum(ARB)은 64.3%, Ethena(ENA)는 61.6% 상승했다.
하락률이 가장 컸던 자산은 Stable(STABLE), Pi(PI), SPX6900(SPX)으로 각각 11.6%, 11.3%, 1.8% 내렸다.
스탠다드차타드, Arbitrum 목표가 10달러 제시
스탠다드차타드은행 글로벌 디지털자산 연구 책임자 Geoff Kendrick은 Arbitrum 가격이 2030년 최고 10달러에 이를 수 있다고 밝혔다. 현재 수준을 기준으로 하면 약 70배의 상승 여력에 해당하며, 이는 같은 기간 비트코인과 이더리움에 대한 은행의 수익률 전망보다 높은 수준이다.
Kendrick은 Arbitrum의 프로토콜 경제 모델이 큰 상승 여지를 제공한다고 설명했다. Arbitrum 네트워크에 배치된 기업에서 발생하는 프로토콜 순수익의 10%가 Arbitrum으로 유입된다는 분석이다.
Robinhood Chain은 첫 번째 주요 사례로 평가된다. 관련 수수료가 반영되면 Arbitrum의 9월 수입은 500만달러에 이를 것으로 예상되며, 이는 Robinhood Chain이 7월 가동되기 전보다 약 5배 많은 수준이다.
다만 Kendrick은 자산 토큰화 속도가 예상보다 느려지는 경우와 다른 블록체인 네트워크와의 경쟁을 주요 위험 요인으로 꼽았다. 제시된 목표가는 연구상 판단이며, 실제 가격 경로나 결과를 보장하는 수치는 아니다.
Chainalysis, 온체인 악성코드 활동 1년 새 420% 증가
Chainalysis는 지난 12개월 동안 공격자들이 퍼블릭 블록체인에 악성코드 명령이나 인프라 정보를 저장한 횟수가 420% 증가했다고 밝혔다. 국가와 연계된 해커 조직은 분기별 신규 활동의 약 3분의 2를 차지했다.
이 기관은 북한 및 이란과 연계된 행위자를 확인했으며, 이전에는 소속이 확인되지 않았던 일부 활동을 구글 위협 인텔리전스가 추적해 온 북한 연계 조직 UNC5342와 연결했다. 관련 활동은 Tron, Aptos, BNB Smart Chain(BSC)에서 나타났다.
Chainalysis는 관련 정보가 퍼블릭 블록체인에 기록되면 도메인이나 서버, 코드 저장소가 폐쇄된 뒤에도 정보에 접근할 수 있다고 설명했다. 이 때문에 악성코드 활동이 지속되는 기간이 길어질 수 있다는 분석이다.
BIS, 비트코인 온체인 이체 규모 추정치 최대 6배 차이
국제결제은행(BIS) 연구진은 거래를 측정하는 방식에 따라 비트코인 온체인 이체 금액의 추정치가 최대 6배까지 달라질 수 있다고 밝혔다. 차이는 주로 잔돈 출력과 자산을 최초 송금자에게 되돌리는 거래를 집계에 포함하는지 여부에서 발생했다.
측정 방식의 차이는 비트코인 시가총액 평가에도 영향을 준다. 연구진은 일부 기간에 전통적인 시가총액이 실현 시가총액의 4배에 이를 수 있다고 분석했다. 실현 시가총액은 각 비트코인이 마지막으로 이동한 시점의 가격을 기준으로 평가하므로, 현재 가격을 적용하는 전통적인 시가총액과는 산정 방식이 다르다.
홍콩 전직 은행 관리자, 허위 신용장과 암호화폐 뇌물로 실형
홍콩의 전직 은행 고객관계 관리자 Lam Chun-yin은 인증 금액이 16억달러를 넘는 허위 신용장 사건으로 징역 4년을 선고받았다. 법원은 그에게 암호화폐 뇌물 수수액 47만달러 이상을 반환하라고 명령했다.
32세인 Lam Chun-yin은 중국건설은행(아시아)에서 고객관계 관리자로 일했으며, 지역법원에서 관련 범죄를 인정했다. 이번 사건에서 신용장 규모와 암호화폐 뇌물은 디지털자산이 금융범죄 수사와 자금 회수 과정에서 중요한 단서로 활용되고 있음을 보여준다.
이번 주 확인할 세 가지 쟁점
CLARITY 법안과 관련해서는 현 의회 임기 안에 재표결 기회가 마련될 수 있는지가 핵심이다. 남은 입법일이 제한된 만큼 민주당이 요구하는 수정 내용이 법안 처리 속도에 영향을 줄 수 있다.
비트코인 재무회사도 논의 대상이다. 이들 기업은 재무상태표를 활용해 비트코인 보유 비중을 확대하려 하지만, 주가와 자금조달 여건, 디지털자산 가격 사이에는 여러 연계성이 존재한다. 기대 수익과 하방 위험은 별도로 평가할 필요가 있다.
Revolut 사건은 KYC 자료 저장 방식에 대한 논쟁도 불러왔다. 영지식 기술을 활용하면 완전한 신원 문서를 장기간 보관하지 않고도 본인확인을 수행할 수 있지만, 실제 상품에 적용하려면 비용과 규제 요건, 이용자 경험을 함께 고려해야 한다.