Parlimen Greece meluluskan rangka cukai aset kripto pada 5 November, menetapkan kadar 10% ke atas keuntungan individu dan pengecualian bagi keuntungan tahunan sehingga €500. Peraturan itu dijadual berkuat kuasa pada 1 Januari 2027. Pendapatan daripada staking dan kewangan terdesentralisasi (DeFi) pula dicadangkan dikenakan cukai 15%, tetapi butiran akhirnya masih belum dimuktamadkan. Kerangka ini merupakan sistem percukaian aset digital yang lebih menyeluruh pertama di Greece, manakala aturan pelaporan dan audit bagi transaksi melalui platform luar negara masih menunggu panduan lanjut.
Keuntungan modal dan kerugian yang dibawa ke hadapan
Di bawah rangka yang diluluskan, keuntungan aset kripto tahunan sehingga €500 dikecualikan daripada cukai, manakala keuntungan melebihi jumlah itu dikenakan cukai. Kerugian yang memenuhi syarat boleh dibawa ke hadapan selama lima tahun untuk mengimbangi keuntungan pada masa akan datang.
Cadangan Kementerian Kewangan pada Oktober menetapkan cukai 10% ke atas keuntungan individu daripada pelupusan aset, yang lazimnya dikira berdasarkan harga pelupusan selepas ditolak kos pemerolehan. Namun, kaedah pengiraan dan aturan pelaporan terperinci masih memerlukan peraturan pelaksanaan selepas rangka utama diluluskan parlimen.
Kementerian juga pernah mencadangkan supaya pertukaran antara aset kripto tidak dikenakan cukai serta-merta. Ahli parlimen mempersoalkan cara perkara itu dirumuskan dalam teks akhir, maka layanan cukai bagi transaksi seumpama itu masih belum jelas.
Cukai staking dan DeFi belum dimuktamadkan
Cadangan kementerian pada Oktober mengelaskan ganjaran staking, pinjaman dan kecairan DeFi sebagai pendapatan faedah yang dikenakan cukai 15%, berasingan daripada keuntungan dagangan. Buat masa ini, ketetapan tersebut masih di peringkat cadangan; peraturan muktamad dan skop pemakaiannya belum disahkan.
Sistem baharu itu turut menyediakan tempoh 12 bulan untuk pengisytiharan secara sukarela. Pelabur boleh melaporkan keuntungan aset kripto bagi tahun-tahun terdahulu dan, jika memenuhi syarat yang ditetapkan, dikecualikan daripada denda serta faedah akibat kelewatan. Kerajaan menjangkakan panduan berhubung keperluan ketelusan dan audit cukai akan diterbitkan dalam beberapa minggu akan datang.
Transaksi di platform luar negara sukar dijejaki
Penggunaan platform dagangan aset kripto luar negara oleh pelabur Greece menimbulkan cabaran kepada pihak berkuasa untuk menjejaki aktiviti pasaran secara menyeluruh. Seorang pegawai kanan Kementerian Kewangan berkata kerajaan belum dapat menganggarkan hasil yang mungkin dikutip melalui sistem cukai itu kerana saiz pasaran sukar ditentukan dengan tepat.
Peraturan ketelusan dan audit yang bakal diumumkan akan mempengaruhi cara pihak berkuasa mengesahkan pengisytiharan pelabur, khususnya bagi transaksi yang dilakukan melalui platform di luar Greece.
Kadar cukai dan tempoh pegangan berbeza di Eropah
Kadar cukai keuntungan modal Greece sebanyak 10% antara yang lebih rendah di Eropah, tetapi layanan cukai aset kripto berbeza-beza mengikut negara. Perbandingan yang tersedia meletakkan kadar Cyprus pada 8%, Belgium dan Bulgaria pada 10%, serta Croatia pada 12%. Itali akan menaikkan kadar standard cukai keuntungan modal aset kripto kepada 33% pada 2026, manakala Romania menaikkannya kepada 16%. Sweden mengenakan cukai keuntungan modal 30% ke atas keuntungan aset kripto yang memenuhi syarat.
Sesetengah negara pula memberikan pengecualian kepada keuntungan tertentu berdasarkan tempoh pegangan. Jerman dan Portugal mengecualikan keuntungan tertentu selepas aset dipegang sekurang-kurangnya setahun. Tempoh minimum ialah enam bulan di Luxembourg, dua tahun di Croatia dan tiga tahun di Republik Czech. Switzerland, Slovenia dan Malta juga disenaraikan sebagai bidang kuasa yang mungkin mengecualikan keuntungan aset kripto pelabur persendirian yang layak daripada cukai keuntungan modal.
Perbezaan ini bermakna tanggungan cukai pelabur bergantung bukan sahaja pada jumlah keuntungan, tetapi juga pada negara tempat mereka bermastautin, tempoh pegangan serta pengelasan aktiviti dagangan atau pelaburan. Rangka cukai Greece sudah diluluskan, namun kaedah pengiraan dan pelaporan, pertukaran antara aset kripto serta layanan cukai terhadap pendapatan staking dan DeFi masih menunggu peraturan lanjut.