GOP Senat AS Kemaskini RUU Aturan DeFi dan Koperasi Kredit
Parti Republikan di Senat AS baru-baru ini melancarkan draf terkini bagi RUU bertajuk "Clarity Act" yang membentuk kerangka perundangan baru bagi pasaran aset digital. RUU ini menyentuh secara khusus pematuhan entiti kewangan desentralisasi (DeFi) dan operasi aset digital dalam institusi kewangan tradisional, seperti koperasi kredit. Inisiatif ini berhasrat menggantikan peraturan semasa yang dikendalikan oleh CFTC dan SEC, sambil mengekalkan sebahagian besar kandungan asasnya.
Senator Cynthia Lummis, pemimpin utama RUU itu, menyatakan bahawa pindaan baru memasukkan 114 cadangan yang dibawa oleh ahli parti Demokrat, mencerminkan kerjasama dua hala yang kuat. Beliau berkata RUU ini menyediakan kepastian perundangan berbanding peraturan yang sering berubah, dan membantu mengurangkan risiko ketidaktentuan buat industri. Antara ketetapan utama adalah keperluan projek DeFi mendaftar dengan CFTC dan mematuhi Akta Kerahsiaan Bank, dengan pengawasan terhad terutamanya pada perdagangan spot aset digital, bukan pasaran ramalan. Selain itu, peraturan mengenai aset digital dalam koperasi kredit kini lebih jelas dan terperinci.
Ketidakpastian Sokongan Kongres dan Isu Etika
Senat dijadualkan bersidang semula minggu depan, dengan undian pertama RUU pada 15 September memerlukan sekurang-kurangnya 60 undi untuk meneruskan proses. Ini bermakna sokongan bipartisan dari Republikan dan Demokrat adalah penting. Namun, ahli Demokrat melahirkan kebimbangan kerana tiada klausa etika bipartisan yang mengehadkan pegawai atasan kerajaan, termasuk presiden, daripada mengeksploitasi aset kripto untuk keuntungan peribadi. Ketidaksefahaman mengenai klausa ini, termasuk yang melibatkan bekas Presiden Trump, menjadi punca utama rundingan buntu.
Senator Republikan dari North Carolina, Thom Tillis, menegaskan bahawa Rumah Putih perlu memainkan peranan untuk mendorong persetujuan bipartisan berkaitan isu ini. Tanpa kesepakatan, pemimpin demokrat telah menyatakan penolakan terhadap RUU tersebut. Selain itu, ada beberapa Republikan yang kurang yakin terhadap aspek lain dalam draf terkini.
Sokongan Putrajaya dan Jabatan Kewangan untuk RUU
Penasihat kripto White House, Patrick Witt, menyeru semua pihak agar menyokong penerusan proses RUU ini, menegaskan kepentingan kerjasama dari kedua-dua pihak untuk kemajuan dasar teknologi kewangan. Setiausaha Kewangan, Scott Bessent, turut mendesak agar anggota Senat meneruskan perbincangan dengan sikap terbuka demi memperkukuhkan kepimpinan Amerika dalam inovasi aset digital dan alat keselamatan negara.
Isu Had Keuntungan Koin Stabil dan Respons Industri
Beberapa minggu sebelum sesi rehat musim panas Senat, beberapa ahli kongres melahirkan kebimbangan terhadap peraturan yang mengawal ganjaran dan pulangan dari koin stabil (stablecoin). Gabungan Persatuan Bank Amerika, Persatuan Bank Komuniti Bebas serta 77 persatuan bank negeri bersama-sama menghantar surat kepada Kongres, memohon agar langkah kawalan lebih ketat dikenakan ke atas syarikat penerbit stablecoin.
Ketua Kamar Digital, Cody Carbone, menganggap draf ini sebagai hasil kerjasama bipartisan yang lama, menegaskan kejayaan atau kegagalan RUU akan menentukan kedudukan Amerika di pentas global dalam teknologi blockchain dan inovasi aset digital.
Keputusan mengenai sama ada RUU ini dapat melewati halangan undian prosedural dan memperoleh sokongan mencukupi masih belum jelas. Fokus perbincangan akan terus berpusat pada perincian kawal selia dan isu etika dalam bulan-bulan akan datang. Para pelabur, pedagang, dan penganalisis industri kini menanti dengan teliti perkembangan undian di Senat yang akan memberi impak signifikan kepada landskap regulasi aset digital di Amerika Syarikat.