Resolusi pleno Parti Komunis China (PKC) memasukkan mata wang maya, blockchain dan aliran dana rentas sempadan dalam skop perhatian siasatan antirasuah. Langkah ini memberi isyarat bahawa aset digital dan saluran luar negara yang mungkin digunakan untuk memindahkan atau menyembunyikan harta pegawai serta pihak berkaitan boleh diteliti. Namun, resolusi itu tidak mengubah larangan dagangan mata wang kripto di tanah besar China.
Resolusi tersebut diluluskan pada 29 Oktober dalam Sidang Pleno Kelima Jawatankuasa Pusat PKC ke-20. Terjemahan bahasa Inggeris yang diterbitkan pada 1 November mengandungi kira-kira 14,000 patah perkataan, dengan satu ayat menyentuh teknologi dan aliran dana berkenaan.
Resolusi kaitkan rasuah dengan aset digital dan dana rentas sempadan
Resolusi itu menyatakan bahawa tindakan tegas perlu diambil terhadap rasuah yang dilakukan melalui internet, mata wang maya, modal rentas sempadan dan blockchain. Dengan menyenaraikan saluran ini, dokumen tersebut memperluas perkara yang boleh diteliti dalam usaha antirasuah kepada aset digital, penggunaan teknologi dan pergerakan wang merentasi sempadan.
Dokumen sama turut menyebut “beg tangan putih” — individu perantara yang bertindak bagi pihak pegawai — serta amalan “pintu pusingan”, iaitu pegawai menyertai syarikat selepas bersara. Penyebutan perkara ini bersama mata wang maya menunjukkan perhatian bukan hanya tertumpu pada cara dana dipindahkan, tetapi juga pada pihak berkaitan yang mungkin terlibat dalam pengaturan, pemegangan aset atau pemindahan manfaat.
Setakat maklumat yang dinyatakan dalam resolusi, tiada prosedur siasatan baharu, standard hukuman atau contoh kes khusus diumumkan.
Larangan dagangan kripto di tanah besar China kekal
Tanah besar China sebelum ini telah melarang dagangan mata wang kripto. Resolusi terbaharu tidak mengumumkan perubahan terhadap larangan itu. Penekanannya ialah memasukkan mata wang maya dan saluran berkaitan secara jelas dalam skop perhatian usaha antirasuah, bukannya membuka semula dagangan kripto atau menetapkan peraturan pasaran baharu.
Bagi peserta pasaran, isyarat dasarnya ialah pengaturan aset digital dan dana rentas sempadan yang melibatkan pegawai, ahli keluarga, wakil atau orang tengah mereka mungkin menjadi sebahagian daripada siasatan antirasuah. Namun, perkara itu hanya disebut dalam satu bahagian ringkas resolusi. Tiada maklumat mengenai skala penguatkuasaan, jumlah kes atau butiran pelaksanaan diberikan, maka kesan seterusnya bergantung pada tindakan siasatan sebenar.
Pengawasan PKK terhadap syarikat teknologi turut diperkukuh
Resolusi yang sama turut menyeru agar pengawasan PKK terhadap syarikat teknologi dan platform diperdalam. Perkara ini dinyatakan seiring dengan langkah antirasuah, menunjukkan perhatian dasar turut merangkumi tadbir urus korporat dan pengawasan organisasi parti, bukan hanya mata wang maya.
Bagi syarikat teknologi dan platform di China, pengukuhan pengawasan dalaman parti boleh menjadi salah satu faktor dasar dalam persekitaran operasi mereka. Walau bagaimanapun, resolusi itu tidak menetapkan langkah pelaksanaan khusus atau jadual bagi syarikat.
Secara keseluruhan, resolusi tersebut secara jelas memasukkan mata wang maya, blockchain dan dana rentas sempadan dalam kerangka antirasuah, sambil mengekalkan perhatian terhadap orang tengah dan pekerjaan pegawai selepas bersara. Larangan dagangan kripto di tanah besar China tidak berubah, dan tiada butiran penguatkuasaan baharu diumumkan. Perkara yang masih belum jelas ialah sama ada ketetapan ini akan diterjemahkan kepada tindakan siasatan khusus dan bagaimana pengawasan parti terhadap syarikat platform akan dilaksanakan.