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- O governo dos EUA está propondo regras de origem mais rigorosas nas negociações comerciais com o México, exigindo que mais peças automotivas sejam adquiridas localmente na América do Norte, a fim de restringir a entrada de componentes eletrônicos chineses na cadeia de suprimentos automotiva norte-americana.
- Com a aproximação do prazo crítico de renovação do Acordo EUA-México-Canadá (USMCA), assinado em 2020, em 1º de julho, a probabilidade de um acordo entre os três países nos próximos meses é baixa, e as negociações formais entre EUA e Canadá ainda não começaram.
O governo Trump já havia citado cláusulas de segurança nacional para impor tarifas de 50% sobre produtos de aço e alumínio do México e Canadá. Se as novas regras da cadeia de suprimentos forem estabelecidas, veículos que não excluam componentes chineses perderão o tratamento de tarifa zero.
Barreiras Comerciais se Estendem a Componentes Eletrônicos
Nesta rodada de negociações, o governo dos EUA implementou medidas restritivas mais detalhadas para a cadeia de suprimentos automotiva. Fontes informadas revelam que o núcleo das novas regras é aumentar o limite de conteúdo de valor local, especialmente incluindo componentes eletrônicos automotivos, unidades de controle e componentes semicondutores críticos, anteriormente importados da China, em exigências rigorosas de aquisição local. De acordo com o quadro proposto, fabricantes de automóveis que não cumprirem essas regras de origem terão dificuldade em obter isenção de tarifas ao vender veículos nos três principais mercados da América do Norte, o que aumentará diretamente os custos de conformidade fiscal das empresas de fabricação de veículos.
Reavaliação da Qualificação para Isenção de Tarifas
O ajuste das regras da cadeia de suprimentos está diretamente abalando a divisão de trabalho existente na indústria automotiva norte-americana. Devido à vantagem significativa da China em custo e escala na cadeia de eletrônicos automotivos e veículos elétricos, a maioria dos fabricantes de veículos e fornecedores de primeiro nível estabelecidos no México incorporou componentes eletrônicos fabricados na China em diferentes graus. Se os novos padrões de isenção de tarifas obrigarem a remoção dessas peças, as empresas enfrentarão a pressão de encontrar fornecedores alternativos ou reestruturar a cadeia de suprimentos de veículos. Esta política visa forçar a indústria automotiva a transferir as linhas de produção de componentes eletrônicos críticos para a região da América do Norte.
Prazo Crítico para Negociações se Aproxima
As negociações da cadeia de suprimentos ocorrem em um ponto crítico nas relações entre os três países. De acordo com os termos do acordo, as partes devem decidir até 1º de julho se estendem a validade do acordo por 16 anos ou se entram em um mecanismo de revisão anual. Atualmente, devido às exigências rígidas dos EUA em regulamentação transfronteiriça e exclusividade da cadeia de suprimentos, além das tarifas de 50% sobre produtos de aço e alumínio impostas anteriormente pelo governo Trump ao México e Canadá, a probabilidade de as partes resolverem suas diferenças a curto prazo é baixa, e o processo de negociação provavelmente será adiado para o verão ou outono deste ano.
Cadeia de Suprimentos de Montadoras Multinacionais Sob Pressão
Se as novas regras de restrição de origem forem implementadas, a estratégia operacional das montadoras multinacionais na América do Norte sofrerá uma mudança fundamental. Os fabricantes de automóveis precisarão equilibrar entre abrir mão do tratamento de tarifa zero e arcar com os custos de reestruturação da cadeia de suprimentos. Para os gigantes automotivos altamente dependentes de aquisições globais, encontrar componentes eletrônicos alternativos que atendam aos padrões de origem norte-americanos pode enfrentar gargalos de capacidade a curto prazo e gerar custos adicionais de validação devido à mudança na cadeia de suprimentos, o que pode pressionar potencialmente a lucratividade dos veículos e a estabilidade da cadeia de suprimentos no mercado norte-americano.
