Lula tuyên bố: Không trả đũa Mỹ bằng các biện pháp đối phó tương ứng
Sau khi Tổng thống Mỹ Trump ký sắc lệnh hành pháp áp thuế chống phá giá lên tới 50% đối với một số mặt hàng của Brazil, thị trường lo ngại nền kinh tế lớn nhất Mỹ Latinh sẽ có lập trường cứng rắn để phản đối. Tuy nhiên, vào ngày 6 tháng 8, Tổng thống Brazil Lula đã tuyên bố rằng nước này sẽ không áp dụng thuế trả đũa đối với hàng hóa Mỹ, vẫn ưu tiên duy trì kênh liên lạc với Washington.
Lula cho biết trong một cuộc phỏng vấn với truyền thông địa phương: “Chúng tôi không đóng cửa cơ hội đối thoại mang tính xây dựng với chính phủ Mỹ. Dù hiện tại chưa có cuộc nói chuyện trực tiếp với Tổng thống Trump, nhưng đội ngũ của chúng tôi vẫn duy trì liên lạc với các thành viên nội các Mỹ.”
Tuyên bố này mang lại một chút ổn định cho thị trường, cũng thể hiện chính phủ Lula có xu hướng áp dụng các biện pháp ngoại giao thực tế hơn trong các cuộc xung đột quốc tế gay gắt.
Chính sách thuế mới của Mỹ tác động đến xuất khẩu Brazil, một số loại được miễn trừ
Theo sắc lệnh hành pháp do chính phủ Trump ký ngày 30 tháng 7, từ ngày 6 tháng 8, Mỹ sẽ áp thuế chống phá giá 40% đối với hầu hết các hàng nhập khẩu từ Brazil, đưa mức thuế cuối cùng lên 50%. Tuy nhiên, chính sách này miễn trừ cho một số dự án xuất khẩu trọng yếu — bao gồm thiết bị hàng không, các loại hạt, nước cam và một số nguyên liệu kim loại đặc thù.
Những miễn trừ này phản ánh Mỹ vẫn đang cân nhắc sự phụ thuộc vào một số mặt hàng chiến lược, nhưng đối với ngành xuất khẩu tổng thể của Brazil, chính sách mới vẫn tạo áp lực không nhỏ. Đặc biệt là đối với các nhà xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp và hàng công nghiệp chế tạo sơ cấp, họ có thể đối mặt với sự suy giảm mạnh về khả năng cạnh tranh về giá và nguy cơ chuyển hướng đơn đặt hàng.
Chiến lược của Brazil: Duy trì quan hệ ổn định, tránh leo thang căng thẳng thương mại
Các nhà phân tích chỉ ra rằng chính phủ Lula lựa chọn không áp dụng các biện pháp trả đũa có thể do cân nhắc duy trì ổn định lâu dài trong thương mại. Một mặt, Mỹ là thị trường xuất khẩu lớn thứ ba của Brazil, bất kỳ mức thuế cao nào cũng có thể tác động đến chuỗi cung ứng liên quan; mặt khác, hành vi trả đũa có thể làm căng thẳng thêm mối quan hệ song phương, ảnh hưởng đến khả năng thương mại và ngoại giao trong tương lai.
Đáng chú ý, Lula cũng đề cập rằng tương lai không loại trừ việc thông qua các cơ chế đa phương, chẳng hạn như Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), để bày tỏ quan ngại hoặc kháng nghị. Brazil từ lâu đã là người ủng hộ hệ thống thương mại tự do và có thể lựa chọn các cách tiếp cận chế độ hóa hơn để đối phó với tranh chấp.
Tại sao quan hệ kinh tế thương mại Mỹ-Brazil lại trở nên căng thẳng một lần nữa?
Các biện pháp thuế quan hiện nay thường được giải thích là một phần của chiến lược “tái công nghiệp hóa” của chính quyền Trump, nhằm buộc các ngành công nghiệp trở lại đất Mỹ thông qua rào cản thuế quan. Đồng thời, động thái này cũng bổ sung vào cuộc chiến chính trị trước cuộc bầu cử, củng cố hình ảnh “Nước Mỹ trên hết”.
Đối với Brazil, đây không phải là lần đầu tiên trở thành mục tiêu của chính sách thuế quan của Mỹ. Trong lịch sử, hai bên đã xảy ra nhiều xung đột trong các lĩnh vực thép, nhôm và sản phẩm nông nghiệp. Lần này, đây là dịp đầu tiên Trump áp dụng biện pháp với Brazil sau khi trở lại Nhà Trắng, thu hút sự chú ý rộng rãi từ công chúng.
Vẫn còn không gian đối thoại, cần chú ý đến tiến trình đàm phán tiếp theo
Mặc dù khả năng leo thang tình hình hiện tại đã tạm thời bị dập tắt, nhưng quan hệ Mỹ-Brazil vẫn đang trong giai đoạn quan sát quan trọng. Trong vài tuần tới, các bộ thương mại và ngoại giao của Brazil có thể sẽ cố gắng tổ chức cuộc nói chuyện với các đối tác Mỹ, tìm cách thiết lập lại một phần cơ chế đàm phán thuế mà không mở rộng xung đột.
Trong bối cảnh xu hướng bảo hộ thương mại toàn cầu vẫn còn tồn tại, liệu Brazil có thể duy trì liên kết thương mại với Mỹ mà không khiến lợi ích quốc gia bị tổn hại sẽ trở thành một thách thức thực tế trong việc đo lường sự khôn ngoan ngoại giao của Lula.
