美國向墨西哥施壓要求剔除供應鏈中國汽車零部件

• 宏觀經濟 | 全球市場 | 企業新聞
• 美國政府正在與墨西哥的貿易談判中提出更嚴格的原產地規則，要求在北美本地採購更多汽車零部件，以限制中國電子元件等零部件進入北美汽車供應鏈。
• 隨着2020年簽署的《美墨加協定》(USMCA)關鍵續簽截止日期7月1日臨近，美墨加三方在未來數月內達成任何形式協議的可能性較低，美加正式談判尚未啓動。

特朗普政府此前已引用國家安全條款對墨加兩國加徵50%的鋼鐵和鋁產品關稅，若供應鏈新規最終確立，未能排除中國零部件的汽車整車將喪失零關稅待遇。

貿易壁壘向電子元件延伸

美國政府在此輪談判中針對汽車供應鏈實施了更爲精細化的限制舉措。知情人士透露，新規則的核心在於提高本地價值含量的門檻，特別是將過去依賴從中國進口的汽車電子元件、控制單元以及關鍵半導體組件納入嚴格的本土化採購要求中。根據擬議的框架，未能滿足這些原產地規則的汽車製造商，在將車輛銷往北美三大市場時將難以獲得免關稅優惠，這將直接推高整車製造企業的稅務合規成本。

關稅豁免資格面臨重估

供應鏈規則的調整正直接動搖北美汽車製造業原有的分工格局。由於中國在汽車電子和電動汽車產業鏈中具備顯著的成本和規模優勢，多數設立在墨西哥的整車及一級供應商均在不同程度嵌入了中國製造的電子零組件。若新版免稅標準強制剝離這些零件，相關企業將面臨尋找替代供應商或重組整車供應鏈的壓力。這一政策導向旨在倒逼汽車產業將關鍵電子元器件的生產線向北美地區轉移。

關鍵談判截止日臨近

此次供應鏈談判的時點處於美墨加三國關係的關鍵節點。按照協定條款，三方必須在7月1日前決定是將該協定的有效期延長16年，還是轉入年度審議機制。目前來看，由於美國在跨境監管、供應鏈排他性方面提出諸多強硬訴求，加之特朗普政府此前針對墨加兩國啓動的國家安全鋼鐵與鋁產品加徵50%關稅，三方在短期內彌合分歧的概率較低，談判進程大概率將向後推遲至今年夏季或秋季。

跨國車企供應鏈承壓

若新的原產地限制條例最終落地，跨國汽車製造商在北美的運營策略將發生根本性轉變。汽車製造商需要在放棄零關稅待遇與承擔供應鏈重組成本之間進行權衡。對於高度依賴全球化採購的汽車巨頭而言，短期內尋找符合北美原產地標準的替代電子元件不僅可能面臨產能不足的瓶頸，還可能因供應鏈變更而產生額外的驗證成本，進而對北美市場的整車利潤率和供應鏈穩定性構成潛在壓力。