国会分歧未消 政府关门或延续至本周末
美国政府关门已持续至第41天，尽管参议院上周末以程序性投票通过临时拨款法案，为重启政府铺路，但正式表决尚未安排。分析人士指出，若两党未能加快推进，政府“重开”时间可能推迟至本周末。
参议院计划在美东时间周一上午11点恢复审议，但共和党领袖约翰·图恩（John Thune）表示，若缺乏两党合作，按照既定流程推进可能需要耗费整整一周。与此同时，众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）称，一旦参议院投票通过，他将提前36小时通知众议员返回华盛顿，但尚未确定确切的投票日期。
白宫方面表示支持参议院提出的临时拨款法案，并称该方案“是结束政府停摆的积极进展”。不过，立法程序的复杂性和党派对立，使重启政府的进程依然充满不确定性。
参议院程序性通过 众议院仍待回归
参议院在上周日夜间以60票对40票的结果通过程序性投票，为临时拨款法案扫清首个障碍。这一投票突破了阻挠议事的最低门槛，意味着法案有望进入最终表决阶段。
然而，这一投票并不意味着立即生效。参议院仍需完成包括辩论、修正案审议和最终表决等一系列法定程序。若部分议员利用程序性规则拖延进程，政府可能要再“关门”数日。
肯塔基州共和党参议员兰德·保罗（Rand Paul）已公开表示反对法案中限制大麻销售的条款，并可能利用程序阻延表决。这使得参议院领导层不得不寻求两党更广泛的共识，以确保法案能在本周内完成所有流程。
众议院投票未定 共和党内部仍存分歧
约翰逊议长在本周一表示，希望众议院能在周三对法案进行表决，但前提是参议院必须先完成所有投票工作。由于航班延误和天气影响，他提前通知众议员返回国会，以确保到时能及时参与表决。
约翰逊强调，“我们必须尽快完成此事”，但同时承认众议院内部仍存不同声音。部分保守派共和党人要求通过一份有效期更长、延续至明年9月的全面拨款法案，以避免未来再次陷入停摆僵局。
民主党方面则对当前协议表示不满。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）在声明中指出，“我们不会支持缺乏医疗补贴延长的法案”，并呼吁共和党“不要以牺牲公共福利为代价换取政治胜利”。
临时拨款法案内容曝光 资金覆盖至明年1月
根据参议院通过的草案，该法案将为联邦政府提供资金至2026年1月30日。方案包括农业、退伍军人事务及国会自身的全年预算，同时为其他机构提供短期拨款。
法案还规定，联邦雇员将在关门期间获得全额补发工资，并恢复对州及地方政府的联邦援助。补充营养援助计划（SNAP）将获延长至明年9月，继续为4200万美国低收入家庭提供食品支持。
此外，法案包含两党共同提出的预算程序改革条款，限制白宫未来使用持续决议案维持政府运作的权限，以防止类似停摆再次发生。
医保补贴未延续引发民主党不满
尽管法案有望结束停摆，但民主党内部的不满情绪迅速升温。多位民主党州长和参议员批评该协议未能延长《平价医疗法案》（ACA）的补贴条款，认为此举将使数千万美国人面临更高的医疗负担。
加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）称该协议“令人失望且短视”，而马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）则直言，“国会本应为民众的医疗权而战，而非妥协于党派政治。”
分析人士指出，此次临时拨款法案虽为结束停摆提供了突破口，但围绕医保、预算与财政政策的长期分歧仍将持续。正如一位华盛顿智库学者所言：“这不是问题的终结，而是另一场政治拉锯的开始。”
市场反应积极 但不确定性仍在
受停摆有望结束的消息提振，美股周一高开，标普500指数一度上涨逾1%，科技板块领涨。然而，经济学家提醒，政府运作恢复并不意味着风险完全解除，航班中断与公共项目延误仍需数日才能恢复正常。
随着参众两院的最终表决临近，市场正密切关注特朗普是否会及时签署法案。一旦再度出现程序延误，政府关门可能继续拖延，令美国经济与金融市场承压。
