미 의회가 첨단 칩의 대중국 수출 규제를 연례 국방수권법안에 포함하는 방안을 추진하고 있습니다. 브라이언 마스트 하원 외교위원장은 목요일 관련 제안이 올해 반드시 처리해야 하는 국방 법안에 들어갈 가능성이 높다고 밝혔습니다. 법안이 통과되면 엔비디아 등 기업의 중국향 첨단 칩 판매 규정이 강화되고, 공급망과 수출 허가 심사에도 영향을 미칠 수 있습니다.
마스트 위원장은 엔비디아 최고경영자(CEO) 젠슨 황을 둘러싼 논란이 입법 추진에 힘을 실었다고 말했습니다. 보도된 논란은 황 CEO가 중국 스파이일 가능성이 제기된 인물과 혼외 관계를 맺었다는 주장과 관련돼 있습니다. 황 CEO는 목요일 엔비디아 CEO 자리에서 물러났습니다. 마스트 위원장은 칩의 유통 경로를 감독하는 방식에 의문을 제기하고, 관련 사안에서 미 상무부 산업안보국(BIS)이 어떤 역할을 했는지 조사하고 싶다고 밝혔습니다.
칩 위치 확인부터 AI 판매 허가 심사까지
논의 중인 조치에는 ‘칩 보안법안(CHIPS Security Act)’이 포함됩니다. 이 법안은 밀수를 막기 위해 첨단 칩에 위치 확인 기능을 탑재하도록 하는 내용을 담고 있습니다. 나머지 두 제안은 각각 반도체 제조 장비 수출과 인공지능(AI) 칩의 대중국 판매 허가를 겨냥합니다.
한 제안은 반도체 제조 장비 수출 제한을 강화하고 다른 국가들도 미국과 비슷한 통제 조치를 도입하도록 유도하는 내용입니다. 다른 제안은 의회가 첨단 AI 칩 판매 허가를 심사할 기회를 부여하는 방안을 담고 있습니다. 세 제안이 국방수권법안에 포함되면 기업의 수출 허가 신청 요건과 칩의 최종 위치를 추적하는 방식이 달라질 수 있습니다. 다만 관련 조항은 아직 의회에서 논의 중이며, 최종 문안과 적용 범위는 확정되지 않았습니다.
백악관 기조와 상무부 수출 통제 역할 주목
도널드 트럼프 대통령은 앞서 칩 수출 규제를 추가로 강화하는 데 신중한 태도를 보여 왔으며, 엔비디아가 중국에 더 많은 고급 칩을 판매할 수 있도록 하는 거래를 승인한 바 있습니다. 행정부의 정책 방향과 의회에서 논의 중인 규제 강화안 사이에는 뚜렷한 간극이 있습니다.
마스트 위원장은 하워드 러트닉 상무장관에 대한 신뢰는 여전하다고 밝혔지만, 수출 통제를 담당하는 BIS의 제프리 케슬러 국장에 대해서는 같은 수준의 신뢰를 나타내지 않았습니다. 그는 케슬러 국장이 칩 판매 범위 등 구체적인 사안에 깊이 관여하고 있으며, 정책 대응을 놓고 양측의 이견이 있다고 말했습니다. 당시 BIS 대변인은 논평 요청에 즉각 답하지 않았습니다.
마스트, 젠슨 황의 조속한 증언 요구
마스트 위원장은 황 CEO가 관련 논란에 대해 조속히, 가능하면 일주일 안에 증언하기를 바란다고 밝혔습니다. 현재 황 CEO 측과 소통하고 있지만, 협의가 이어지지 않거나 성실하게 진행되지 않을 경우 소환장을 발부할 가능성도 배제하지 않았습니다. 당시 엔비디아 역시 논평 요청에 즉각 답하지 않았습니다.
반도체 기업에는 국방수권법안의 입법 과정이 기존 행정부 정책에 기반한 수출 통제가 보다 명확한 법적 의무로 바뀔지를 가르는 변수가 될 수 있습니다. 허가 심사에 대한 의회 관여, 제조 장비 수출 제한, 칩 위치 확인 의무가 실제로 채택될지는 법안 문안과 이후 표결 결과에 달려 있습니다.