- Walaupun rundingan memorandum persefahaman antara AS dan Iran telah mencapai 95% persetujuan rangka kerja, terdapat halangan besar dalam butiran pelaksanaan utama, menyebabkan jadual penandatanganan perjanjian akhir tertunda.
- Rangka kerja utama draf berpotensi menetapkan gencatan senjata berperingkat selama enam puluh hari di semua barisan, dan memerlukan pembersihan periuk api di Selat Hormuz dalam masa tiga puluh hari untuk memulihkan pelayaran sepenuhnya, tetapi pertembungan kepentingan pelbagai pihak menyebabkan premium harga sukar dihapuskan sepenuhnya dalam jangka pendek.
- Pihak Iran menegaskan bahawa pembekuan segera aset luar negara bernilai 120 bilion dolar AS oleh Amerika Syarikat adalah prasyarat utama, manakala Presiden AS Trump telah mengarahkan wakil rundingan untuk memperlahankan tempo, dengan Fox News melaporkan bahawa pihak AS mungkin menetapkan tempoh akhir rundingan lima hingga tujuh hari.
Perbezaan Teras di Sebalik Kemajuan 95%
Menurut pegawai kanan yang tidak mahu dikenali yang mengetahui situasi rundingan di Doha, walaupun kedua-dua pihak AS dan Iran telah menyelaraskan sebahagian besar terma dalam rangka kerja makro, baki 5% perbezaan tertumpu pada mekanisme pertukaran kepentingan yang paling sensitif. Dalam bidang pertikaian nuklear, draf tersebut mengandungi komitmen prinsip Iran untuk tidak memiliki senjata nuklear dan merancang untuk membangunkan mekanisme menangani stok uranium yang diperkaya tinggi dalam tempoh gencatan senjata dua bulan akan datang, tetapi kenyataan ini kekurangan sekatan substantif. Draf tersebut tidak merangkumi sekatan terhadap program peluru berpandu Iran dan tidak secara jelas menuntut penghentian segera aktiviti pengayaan uranium. Kekosongan undang-undang pada tahap teknikal ini mencetuskan perdebatan sengit dalam kalangan pembuat dasar AS, manakala agensi berita pelajar Iran secara terbuka menafikan bahawa Tehran telah membuat sebarang konsesi substantif mengenai isu nuklear dalam draf awal, menyebabkan jangkaan rundingan yang pada asalnya jelas kembali tertekan pada tahap teknikal.
Pembukaan Semula Selat Hormuz dan Pengaturan Pembiayaan
Sebagai klausa yang paling berpengaruh terhadap ekonomi fizikal dalam rundingan ini, pembukaan semula sepenuhnya Selat Hormuz dan pembebasan dana beku Iran membentuk hubungan langsung. Draf tersebut memerlukan Iran membersihkan periuk api di selat dalam masa tiga puluh hari, memulihkan laluan pelayaran minyak mentah global ini kepada keadaan bebas dan selamat sebelum perang, dan pihak AS akan mengangkat sekatan luar pesisir yang berkaitan. Walau bagaimanapun, laluan pelaksanaan Tehran adalah mengaitkannya dengan suntikan dana, menuntut AS segera menyelesaikan dan membebaskan aset kewangan luar negara bernilai 120 bilion dolar AS. Memandangkan gabenor bank pusat Iran berada di Doha, laluan penyelesaian teknikal dana ini dan semakan pematuhan akaun amanah telah menjadi fokus perdebatan. Oleh kerana kekurangan kepercayaan asas antara kedua-dua pihak, sama ada pembebasan dana dilakukan sekaligus atau secara berperingkat mengikut kemajuan pembukaan laluan, menjadi zon buta kepentingan yang paling sukar untuk diselesaikan oleh pasukan perantara Qatar.
Skop Gencatan Senjata dan Pembolehubah Pertarungan Pelbagai Pihak
Satu lagi halangan utama kepada pelaksanaan perjanjian adalah definisi mikro skop gencatan senjata, yang membesarkan faktor proksi konflik geopolitik. Iran dengan jelas menyatakan bahawa Israel mesti menghentikan semua serangan ketenteraan terhadap Hezbollah di Lebanon sebagai prasyarat untuk menandatangani perjanjian, cuba meredakan tekanan ketenteraan di lengkungan geopolitik Syiah di Timur Tengah. Sebaliknya, Israel bertegas bahawa Hezbollah di Lebanon mesti dilucutkan senjata sepenuhnya. Realiti politik pelbagai dimensi ini menyebabkan wakil rundingan di Doha sukar untuk meyakinkan pembuat keputusan tertinggi di negara masing-masing walaupun terdapat kemajuan dalam perumusan teks. Dengan Presiden AS Trump menurunkan suhu melalui media sosial, mengarahkan delegasi untuk tidak tergesa-gesa mencapai perjanjian, pasaran yang sebelum ini terlalu optimis terhadap penurunan segera konflik geopolitik mula mengalami penyesuaian semula penilaian.
