Отмена Венгрией дополнительных требований к проверке криптосервисов сняла регуляторное препятствие, но доступ к услугам восстановился не на всех платформах. Bitvavo сообщила, что возобновит торговлю и пополнение счетов в евро для пользователей из Венгрии; регистрация открылась 7 сентября. В то же время на справочной странице Revolut для венгерских клиентов по состоянию на 13 ноября по-прежнему говорилось о приостановке криптоуслуг и закрытии счетов к декабрю 2025 года. Такая страница может не отражать текущую ситуацию, поэтому пользователям стоит отдельно проверять, доступны ли регистрация и торговля.
Различия показывают, что общеевропейский «паспорт» MiCA не означает одинаковых условий на всех рынках. Лицензия позволяет поставщикам услуг с криптоактивами работать в других странах ЕС, но не унифицирует перечень услуг, способы оплаты и условия продуктов. Фактический доступ также зависит от решений компаний и того, насколько быстро они обновляют информацию для клиентов.
Венгрия отменила дополнительные требования к проверке
Согласно статьям 59 и 65 MiCA, лицензированная компания может уведомить регулятора в своей стране о рынках ЕС и услугах, которые намерена предлагать. Начать трансграничную работу она вправе после подтверждения, что уведомление передано соответствующим органам, либо не позднее чем через 15 дней после его подачи. Отдельный офис в каждой стране не требуется. Криптокомпания Revolut получила лицензию MiCA на Кипре в октябре 2025 года; французское управление по финансовым рынкам AMF указывает ее в числе компаний, допущенных к оказанию криптоуслуг во Франции.
В 2025 году Венгрия изменила правила работы с криптоактивами, введя дополнительные требования к проверке криптобирж и уголовные наказания. После этого Revolut предложила пользователям продать криптоактивы до 18 декабря 2025 года. Компания заявила, что после этой даты автоматически продаст оставшиеся активы и закроет криптосчета.
30 января Европейская комиссия начала процедуру о нарушении права ЕС, указав, что MiCA не дает Венгрии оснований создавать отдельный режим лицензирования. Комиссия признала, что цель венгерских мер — борьба с отмыванием денег, — но подчеркнула необходимость соблюдать нормы ЕС. Венгрия отменила требования до вынесения судебного решения. Закон XXXVIII 2026 года вступил в силу 7 августа; в официальном пояснении к нему признано, что прежние требования не соответствовали правилам ЕС для крипторынка. Максимальный переходный период, предусмотренный MiCA, завершился еще 1 июля 2026 года.
Отмена правил позволила платформам возобновить работу, однако опубликованные ими сведения не всегда совпадают. На специальной странице Bitvavo и в разделе о платежах по странам указана Венгрия, но в общей справке о доступности сервиса, обновленной 4 ноября, страны нет. Пользователю, который проверит только одну страницу, может быть трудно понять, доступна ли регистрация.
Способы пополнения различаются по странам
Условия зависят и от того, как клиенты вносят средства. В европейском руководстве Coinbase указано, что пополнение денежного баланса через Easy Bank Transfer доступно в Нидерландах, Финляндии, Франции, Германии и Ирландии. Пополнение с карты предусмотрено в Нидерландах, Италии и Испании, а пользователи в Польше могут напрямую покупать криптовалюту через BLIK. Пополнение денежного баланса и покупка криптоактивов — разные услуги: отсутствие страны в списке карточных пополнений само по себе не означает, что ее жители не могут покупать криптовалюту картой.
Kraken сообщает, что жители Нидерландов могут вносить евро через iDEAL, но для вывода средств нужно использовать другой способ. Такие различия могут быть связаны с тем, как биржи организуют переводы через банки. Статья 70 MiCA разрешает платформам предоставлять сопутствующие платежные услуги самостоятельно либо привлекать партнеров с необходимой лицензией. При этом клиенты должны знать, кто оказывает услугу и какие условия к ней применяются.
По статье 76 MiCA правила доступа к торговым платформам должны быть объективными и недискриминационными, а условия участия — соразмерными их цели. Статья 77 требует от платформ, которые покупают криптоактивы у клиентов и продают им активы за собственные средства, публиковать справедливую, прозрачную и недискриминационную коммерческую политику. В разъяснениях Европейского управления по ценным бумагам и рынкам (ESMA) говорится: если клиент выполнил опубликованные условия, а заявка стала окончательной, поставщик услуг должен ее исполнить.
Чтобы установить возможное нарушение этих требований, нужно сравнить, как одно и то же юридическое лицо рассматривает запросы на одну и ту же регулируемую услугу, учитывая критерии допуска и необходимые проверки. Публичные платежные справки показывают, какие способы доступны в каждой стране, но сами по себе не объясняют отказ в обслуживании. Если платформы отклоняют платеж только потому, что IBAN банковского счета выдан в другой стране ЕС, это может вызвать вопросы с точки зрения правил SEPA, запрещающих дискриминацию по IBAN. Однако потребуется подтвердить, что счет соответствовал условиям, а причиной отказа стала именно страна его регистрации.
В одном приложении могут работать разные компании
В одном приложении клиент может видеть денежный остаток, торговать криптоактивами и пользоваться бонусной программой. Но эти услуги могут предоставлять разные юридические лица, каждое — на основании своей лицензии и собственных правил. В условиях Kraken для Европейской экономической зоны, действующих с 14 октября, указано, что основные криптоуслуги оказывает ирландская компания с лицензией MiCA. Услуги электронных денег предоставляет отдельное ирландское юрлицо, а деривативы и xStocks — кипрская инвестиционная компания. Стейкинг и маржинальная торговля регулируются отдельными условиями.
Уведомление Coinbase о переводе европейского бизнеса также показывает, что криптоуслуги перешли к Coinbase Luxembourg, лицензированной по MiCA, тогда как услуги электронных денег остались у Coinbase Ireland. Наличие денежных средств и криптоактивов в одном аккаунте не означает, что ими управляет одна компания. Лицензия распространяется только на указанное юридическое лицо и разрешенные ему виды деятельности.
Стейкинг — еще один пример того, почему защита клиента зависит от конкретной услуги. MiCA не устанавливает отдельный режим для стейкинга. Однако если платформа хранит криптоактивы или приватные ключи, чтобы стейкать средства от имени клиента, такая деятельность по хранению должна соответствовать требованиям MiCA к лицензированию и защите активов. Еврокомиссия разъясняла это в своих рекомендациях, а ESMA предупреждала, что клиенты могут ошибочно считать все продукты регулируемой компании одинаково защищенными.
Статья 66 MiCA обязывает компании описывать услуги точно, добросовестно и ясно, не вводя клиентов в заблуждение. Одна устаревшая справочная страница Revolut не позволяет установить, отражают ли указанные там ограничения текущие условия в Венгрии и на каких основаниях они действуют, если сохранились. Регуляторам также предстоит проверить, какие услуги компания предлагает сейчас и чем обоснованы возможные ограничения. Дополнительное требование Венгрии к проверке отменено, однако местным пользователям по-прежнему нужно уточнять, принимает ли платформа их аккаунт, какие способы пополнения доступны и какое юридическое лицо обслуживает денежные средства и криптоактивы.