เกาหลีใต้ปฏิเสธข้อเสนอด้านการเกษตรจากสหรัฐฯ

เกาหลีใต้ตั้งขอบเขตการเจรจา ปฏิเสธการยอมแพ้ในภาคการเกษตรที่สำคัญ

ขณะการประชุมการค้าระดับสูงระหว่างเกาหลีใต้และสหรัฐใกล้เข้ามาในวันที่ 25 กรกฎาคม รัฐบาลเกาหลีใต้ได้กำหนดขอบเขตการเจรจาในภาคการเกษตร โดยตลาดข้าวและเนื้อวัวจะไม่เข้าร่วมในกรอบการเจรจาภาษีกับสหรัฐ ตามรายงานจากสื่อหลายสำนักในเกาหลี โซลได้กำหนดให้ผลผลิตเกษตรทั้งสองนี้เป็น "แกนหลักของความมั่นคงด้านอาหารของประเทศ" ที่ไม่อาจยอมไฟในเจรจาภาษีครั้งนี้ได้

การดำเนินการของเกาหลีใต้นี้แสดงให้เห็นว่า ภายใต้แรงกดดันภาษีที่เพิ่มขึ้นจากสหรัฐ รัฐบาลจะยังคงให้ความสำคัญกับการปกป้องผลประโยชน์การเกษตรภายในประเทศเป็นอันดับแรก ผู้เชี่ยวชาญในวงการส่วนใหญ่เห็นว่าจุดยืนนี้ไม่ได้เกิดจากการรักษาเสถียรภาพในสังคมชนบทเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงการพิจารณาของการเลือกตั้งท้องถิ่นที่กำลังจะมาถึงด้วย

ก่อนการประชุมกำหนดทิศทาง ผู้นำเกาหลีใต้บรรลุข้อตกลง

รัฐบาลเกาหลีใต้ได้ทำการยืนยันกลยุทธ์การเจรจาในที่ประชุมรัฐบาลระดับสูงเมื่อวันอังคาร โดยได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าข้าวกับเนื้อวัวเป็นสิ่งที่ไม่อาจแตะต้องได้ การตัดสินใจนี้หมายความว่า แม้สหรัฐจะเรียกร้องการเปิดตลาดในวงกว้างมากขึ้นในการเจรจาการค้า แต่เกาหลีจะไม่ยอมประนีประนอมในเรื่องเกษตรที่สำคัญ

รายงานว่า กระทรวงการต่างประเทศเกาหลี กรมเจรจาการค้าและภาคการเกษตรได้วางแผนการตอบโต้อย่างถี่ถ้วน เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบต่อระบบอาหารภายในประเทศและการดำรงชีพของเกษตรกร โดยมีข่าวลือเรื่องการเปิดตลาดเนื้อวัวให้สหรัฐอีกครั้งที่เคยสร้างความกังวลในหมู่เกษตรกรเกาหลีอย่างมาก

ทางเลือกพลังงานทดแทนเริ่มชัดเจน ข้าวโพดอาจเป็นทางเลือกชดเชย

เพื่อแสดงความยืดหยุ่นในเจรจาและพยายามบรรลุข้อตกลง เกาหลีใต้กำลังประเมินการนำเข้าผลผลิตการเกษตรที่ไม่ใช่แกนหลักเป็นตัวเลือกทดแทน มีรายงานว่ารัฐบาลกำลังพิจารณาเพิ่มการนำเข้าข้าวโพดจากสหรัฐ เพื่อใช้ในการผลิตเอทานอลชีวภาพ โดยเพิ่มการนำเข้านี้สามารถตอบสนองต่อความต้องการส่งออกของสหรัฐได้บางส่วน และยังหลีกเลี่ยงการสัมผัสเส้นแดงในเรื่องความปลอดภัยทางอาหารในประเทศ

นักวิเคราะห์ชี้ว่า การขยายการนำเข้าผลผลิตที่ใช้เพื่อพลังงานนี้ไม่เพียงสนับสนุนการผลักดันนโยบายพลังงานหมุนเวียนของเกาหลี แต่ยังมีการวางแผนกลยุทธ์เพื่อให้รัฐบาลสามารถรักษาข้อยืนในเจรจาได้

ภายใต้หัวข้อที่อ่อนไหวทางการเมือง ความยากลำบากในด้านการค้าและการทูตเพิ่มขึ้น

การเจรจาการค้าระหว่างเกาหลีใต้และสหรัฐไม่ได้เกี่ยวข้องเพียงแค่ตัวเลขภาษี แต่ยังเกี่ยวข้องกับประเด็นทางการเมืองภายใน ข้าวและเนื้อวัวเป็นประเด็นที่ประชาชนเกาหลีให้ความสำคัญอย่างสูง การประนีประนอมใดๆ อาจก่อให้เกิดการประท้วงรุนแรงได้ ในปี 2008 เกาหลีเคยเกิดการประท้วงทั่วประเทศจากปัญหานำเข้าเนื้อวัวจากสหรัฐ ซึ่งยังคงถูกมองว่าเป็น "เขตต้องห้าม" ในการเจรจาจนถึงปัจจุบัน

ท่ามกลางการคุกคามด้วยภาษีอัตราสูง 25% จากสหรัฐ เกาหลีต้องรักษาผลประโยชน์ของอุตสาหกรรมพื้นฐานไว้ อีกทั้งต้องหาทางสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของประเทศกับแรงกดดันจากภายนอก

แนวโน้มการเจรจายังไม่ชัดเจน การต่อสู้รุนแรงยิ่งขึ้น

แม้เกาหลีใต้จะประกาศชัดเจนว่าจะไม่ยอมรับข้อเรียกร้องที่สำคัญของสหรัฐในภาคการเกษตร แต่การเจรจาโดยรวมยังมีความไม่แน่นอน ผู้เชี่ยวชาญทั่วไปเชื่อว่าสหรัฐอาจยังคงกดดันให้โซลทำข้อตกลงในด้านอื่นๆ มากขึ้น เช่น การลงทุนในพลังงาน การเปิดบริการด้านการเงิน หรือการแบ่งค่าใช้จ่ายทางทหาร

เมื่อการเจรจาเข้าสู่ช่วงสุดท้าย รัฐบาลเกาหลีต้องเผชิญกับไม่เพียงแต่ความซับซ้อนของตรรกะทางการค้าระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความต้องการที่มั่นคงของสังคมและโครงสร้างเศรษฐกิจภายในประเทศในด้านความปลอดภัยทางเกษตรกรรม