ญี่ปุ่นเปิดตัวมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจครั้งใหญ่ที่สุดหลังการระบาดของโควิด

ขนาดแผนการสูงสุดนับตั้งแต่โควิดระบาด

รัฐบาลญี่ปุ่นกำลังเร่งสรุปแผนกระตุ้นเศรษฐกิจใหม่เพื่อช่วยครัวเรือนรับมือกับแรงดันราคาที่สูงขึ้นและสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยตามร่างล่าสุด แผนนี้มีขนาดตั้งเป้าไว้ที่ 21.3 ล้านล้านเยน และหากรวมกับเงินทุนจากภาคเอกชนแล้ว คาดว่าจะเพิ่มเป็น 42.8 ล้านล้านเยน ถือเป็นนโยบายที่ใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่เกิดการระบาดของโควิด-19

เมื่อเปรียบเทียบกับแผนกระตุ้นขนาดประมาณ 13.9 ล้านล้านเยนเมื่อปีที่แล้ว แผนปัจจุบันได้ขยายขนาดขึ้นอย่างมาก แสดงให้เห็นถึงทัศนคติที่กระตือรือร้นมากขึ้นของรัฐบาลนายกรัฐมนตรีทาจิบานะในการใช้จ่ายทางการคลัง ผู้มีอำนาจตัดสินใจหวังว่าการใช้จ่ายขนาดใหญ่เพียงครั้งเดียวนี้จะให้เวลาและพื้นที่ในการประคับประคองเศรษฐกิจท่ามกลางแรงกดดันจากการที่ราคาสินค้าสูงขึ้นและการเติบโตที่ชะลอตัว

โครงสร้างทุนและการกู้ยืมเงินที่น่ากังวลในตลาด

ร่างแผนแสดงว่าในแผนหลัก 21.3 ล้านล้านเยน จะมีประมาณ 17.7 ล้านล้านเยนที่ใช้ในการใช้งบประมาณทั่วไป และอีกประมาณ 2.7 ล้านล้านเยนจะออกมาในรูปแบบการลดภาษี การแบ่งส่วนนี้จะพึ่งพาการเติบโตตามธรรมชาติของรายได้ภาษีและการออกพันธบัตรรัฐบาลเพิ่มเติม ซึ่งขนาดของพันธบัตรใหม่นี้ยังคงอยู่ในกระบวนการประสานภายใน

นักวิเคราะห์ตลาดชี้ว่า แม้ว่าญี่ปุ่นจะรักษาอัตราดอกเบี้ยต่ำมากมาเป็นระยะเวลานาน ทำให้รัฐบาลสามารถพึ่งพาการระดมทุนราคาถูกในการสนับสนุนหนี้สินขนาดใหญ่ แต่เมื่อการใช้จ่ายเพิ่มขึ้น ความกังวลเกี่ยวกับการจัดหาพันธบัตรจะต้องสูงขึ้น ในปัจจุบัน เงินเยนอ่อนค่าลง ราคาพันธบัตรรัฐบาลญี่ปุ่นถูกกดดัน สะท้อนออกถึงความกังวลของนักลงทุนเกี่ยวกับนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจของรัฐบาลทาจิบานะที่อาจเพิ่มความเสี่ยงของหนี้สินในระยะยาวและระยะกลาง

การลดภาษีและการให้เงินสนับสนุนเพื่อบรรเทาต้นทุนชีวิต

จากโครงสร้างการใช้จ่าย ร่างแผนจะกันเงินประมาณ 11.7 ล้านล้านเยนของเงินทุนนอกสถานที่เพื่อควบคุมการเพิ่มขึ้นของราคา สนับสนุนการบริโภคและคุณภาพชีวิต แผนประกอบด้วยการแจกจ่ายเงินช่วยเหลือครั้งเดียวมูลค่า 20,000 เยนต่อครอบครัวทั่วทั้งประเทศ (ไม่รวมเงินช่วยเหลือสำหรับเด็กที่มีอยู่) พร้อมกับวิธีการลดหย่อนภาษีเงินได้ และการลดภาษีน้ำมันเชื้อเพลิง เช่น ภาษีน้ำมันเบนซิน เพื่อบรรเทาความกดดันของค่าใช้จ่ายในชีวิตประจำวันของครอบครัว

นักวิเคราะห์เห็นว่า การออกแบบแผนนี้มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มรายได้ที่สามารถใช้ได้โดยตรงให้แก่ครัวเรือนในช่วงเวลาสั้น ๆ โดยหวังว่าจะใช้เงินสดจริงในการสนับสนุนการบริโภค การพิจารณาถึงการที่เพิ่มขึ้นของค่าจ้างในญี่ปุ่นอยู่ในระดับต่ำ และการเพิ่มขึ้นของราคาสินค้าและพลังงานที่กัดเซาะกำลังซื้อตามความเป็นจริง รัฐบาลหวังว่าจะใช้การช่วยเหลือที่เจาะจงและการลดภาระภาษีเพื่อตั้งความคาดหวังที่เป็นบวกเกี่ยวกับราคาและรายได้ของประชาชน

การลงทุนในความปลอดภัยและอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์ควบคู่กัน

นอกจากการบรรเทาผลกระทบของภาวะเงินเฟ้อ ร่างแผนยังมีการกันเงินประมาณ 7.2 ล้านล้านเยนเพื่อใช้ในด้านการจัดการวิกฤตและความปลอดภัยทางเศรษฐกิจ รัฐบาลทาจิบานะมีแผนที่จะชี้นำทรัพยากรส่วนหนึ่งเข้าสู่กลุ่มอุตสาหกรรมที่ถือว่าเป็นยุทธศาสตร์ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ ชิปเซมิคอนดักเตอร์ การต่อเรือ และอุตสาหกรรมสำคัญอื่น ๆ เพื่อยกระดับตำแหน่งของญี่ปุ่นในสายโซ่จัดหาทั่วโลก

นี่หมายความว่า การกระตุ้นรอบนี้ไม่เพียงเป็น "แพ็คเกจฉุกเฉิน" ในความหมายดั้งเดิมเท่านั้น แต่ยังมีเป้าหมายในการยกระดับอุตสาหกรรมและเสริมสร้างฐานทางเทคนิคในระยะยาว การที่รัฐบาลนำพาการลงทุนด้วยเงินทุนจากรัฐเพื่อดึงทุนจากภาคเอกชน คณะรัฐมนตรีทาจิบานะหวังที่จะดึงดูดให้บริษัทต่าง ๆ เพิ่มการลงทุนในด้านการผลิตขั้นสูงและเทคโนโลยีล้ำหน้า

ตารางเวลาของนโยบายแน่นหนา มุ่งเป้าจะเกิดผลปลายปีนี้

ตามข้อมูลที่สื่อญี่ปุ่นรายงาน คณะรัฐมนตรีญี่ปุ่นมีแผนที่จะสรุปและอนุมัติแผนกระตุ้นนี้ในวันศุกร์นี้ และอนุมัติงบประมาณเสริมที่สอดคล้องกันในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายน เพื่อให้มีการอนุมัติการใช้จ่ายที่เฉพาะเจาะจงเป้าหมายของรัฐบาลคือการเสร็จสิ้นกระบวนการพิจารณาของรัฐสภาก่อนสิ้นปี ทำให้มาตรการที่เกี่ยวข้องสามารถเริ่มมีผลในต้นปีหน้า

ตั้งแต่ดำรงตำแหน่งเมื่อเดือนที่แล้ว นายกรัฐมนตรีทาจิบานะย้ำหลายครั้งว่า จะใช้การใช้จ่ายทางการคลังขนาดใหญ่เพื่อตอบโต้มูลค่าราคาที่เพิ่มขึ้นที่กระทบต่อชีวิตของประชาชน ในขณะที่ให้สัญญาณนโยบายที่ชัดเจนขึ้นสำหรับการลงทุนของบริษัท ปัจจุบัน ญี่ปุ่นอยู่ในจุดที่ระหว่างภาวะเงินเฟ้อที่สูงขึ้นและแรงขับการเติบโตที่อ่อนแรง "แพ็คเกจกระตุ้นเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดหลังโควิด" นี้จะสามารถรักษาราคาสินค้าไม่ให้เพิ่มขึ้นและกระตุ้นการเติบโตโดยไม่เพิ่มความเสี่ยงของหนี้หรือไม่ ซึ่งจะเป็นจุดสนใจของตลาดและประชาชนในหลายเดือนข้างหน้า