
การเจรจาสามชั่วโมงสำคัญที่ Mar-a-Lago
วันที่ 28 ธันวาคม ตามเวลาท้องถิ่น ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี ของยูเครน เดินทางถึงรัฐฟลอริดา สหรัฐอเมริกา เพื่อประชุมแบบปิดประตูกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ที่ Mar-a-Lago เป็นเวลาสามชั่วโมง การประชุมครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อกำหนดกรอบการสิ้นสุดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน ทรัมป์กล่าวในการแถลงข่าวร่วมภายหลังว่า ทั้งสองฝ่ายได้บรรลุความก้าวหน้าที่สำคัญใน "แผนสันติภาพ 20 ข้อ" ซึ่งขณะนี้เห็นพ้องกันถึงประมาณ 95% แต่ยังคงมีปัญหาที่ "ยุ่งยากมาก" อีกหนึ่งถึงสองประเด็นยังไม่สามารถแก้ไขได้
หนึ่งในเป้าหมายหลักของเซเลนสกีในการเดินทางมาสหรัฐในครั้งนี้คือ การขอแก้ไขข้อเสนอสันติภาพปัจจุบันเกี่ยวกับภูมิภาคดอนบาส ข้อเสนอในปัจจุบันมีแนวโน้มให้กองทัพยูเครนถอนตัวออกจากภูมิภาคดอนบาสตะวันออกอย่างสมบูรณ์ ซึ่งเป็นข้อเสนอหลักของฝ่ายรัสเซีย ฝ่ายยูเครนกังวลว่า หากยอมรับข้อเสนอนี้ทั้งหมด อาจหมายถึงการยอมสละดินแดนยุทธศาสตร์บางส่วนที่กองทัพยูเครนยังคงควบคุมอยู่
การสนทนาทางโทรศัพท์ของประธานาธิบดีสหรัฐและรัสเซียก่อนการประชุม
ก่อนขบวนรถของเซเลนสกีจะถึง Mar-a-Lago ทรัมป์ได้สนทนาทางโทรศัพท์กับประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน ของรัสเซียก่อน ทรัมป์อธิบายการสนทนาครั้งนี้ว่า "มีประสิทธิผล" ในขณะที่ยูริ อูชาคอฟ ที่ปรึกษานโยบายต่างประเทศของรัสเซีย ระบุว่าเป็น "มิตรและเข้าอกเข้าใจ" การสื่อสารโดยตรงก่อนการประชุมระหว่างสหรัฐและยูเครนครั้งนี้ ถูกมองว่าเป็นการประกาศ "เส้นแดง" ของปูตินแก่ทรัมป์
อูชาคอฟเผยว่า ปูตินระบุชัดเจนว่าเขาคัดค้านแผน "หยุดยิงชั่วคราว 60 วัน" ที่เสนอโดยสหภาพยุโรปและยูเครน โดยเห็นว่าช่วงพักระยะสั้นนี้จะไม่สามารถแก้ไขความจริงเชิงพื้นฐาน และอาจทำให้สงครามยืดเยื้อยาวนานขึ้น ฝ่ายรัสเซียยืนยันว่า ยูเครนต้องตัดสินใจอย่างเร่งด่วนในการถอนทัพจากดอนบาส นอกจากนี้ รัสเซียและสหรัฐได้ตกลงจัดตั้งกลุ่มทำงานเฉพาะสองกลุ่ม มุ่งเน้นที่ประเด็นความปลอดภัยและเศรษฐกิจ นี่เป็นสัญญาณว่าฝ่ายรัสเซียพยายามนำโครงสร้างการแก้ไขปัญหาไปสู่ตามผลประโยชน์ของตนเอง
การต่อสู้ครั้งสุดท้ายเพื่ออธิปไตยดินแดนและการประกันความปลอดภัย
แม้บรรยากาศในการประชุมถูกอธิบายว่า "ดี" แต่การกำหนดความเป็นเจ้าของสุดท้ายของภูมิภาคดอนบาสและกลไกการประกันความปลอดภัยยังคงเป็นอุปสรรคใหญ่ที่สุดในการลงนามข้อตกลง เซเลนสกีย้ำว่า ยูเครนต้องการการประกันความปลอดภัยที่ "แข็งเหมือนเหล็กกล้า" รวมถึงคำมั่นสัญญาด้านกลาโหมคล้ายประเทศสมาชิก NATO เพื่อป้องกันการโจมตีอีกครั้งจากฝ่ายรัสเซียหลังการลงนามข้อตกลง แต่ทรัมป์เองได้กล่าวหลายครั้งก่อนหน้านี้ว่า เขาหวังว่าทั้งสองฝ่ายจะ "หยุดที่แนวสู้รบในปัจจุบัน" ท่าทีนี้ถูกมองว่าเป็นการยอมรับการสละดินแดนโดยยูเครนและพันธมิตรยุโรปบางส่วน
ในขณะนี้ "แผน 20 ข้อ" ได้รับการปรับปรุงจาก "แผน 28 ข้อ" เดิมที่โน้มเอียงไปทางฝ่ายรัสเซีย เซเลนสกียืนยันว่า เอกสารเกี่ยวกับการประกันความปลอดภัยใกล้บรรลุข้อตกลงเกือบ 100% แล้ว แต่ลำดับการถอนทัพและเส้นพรมแดนที่แน่ชัดยังต้องใช้เวลาอีกหลายสัปดาห์ในการเจรจาต่อ ทรัมป์ระบุว่าเขาจะสื่อสารกับผู้นำยุโรปและ NATO ต่อไปในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า และไม่ตัดความเป็นไปได้ที่จะมีการประชุมสามฝ่ายระหว่างสหรัฐ รัสเซีย และยูเครน ก่อนที่ปี 2026 จะมาถึง การแข่งขันสันติภาพครั้งนี้ที่กำหนดโฉมหน้าของยุโรปในอนาคตกำลังเข้าสู่ช่วงการต่อสู้ที่หนาแน่นที่สุด

