Die Demokraten dürften in beiden Kammern des US-Kongresses die Mehrheit erringen und damit die Kontrolle der Republikaner beenden. Für Präsident Donald Trump wird es dadurch schwieriger, seine politische Agenda in der zweiten Hälfte seiner Amtszeit umzusetzen. Der neue Kongress will sich rasch mit Zuschüssen zur Krankenversicherung, Zöllen und dem Iran-Krieg befassen; zugleich bereiten Demokraten Untersuchungen zu Trump und seinem Umfeld vor.
Die Machtverhältnisse in Washington verschieben sich damit deutlich, Trumps Einfluss auf die Politik schwindet jedoch nicht vollständig. Er kann Gesetze mit einem Veto stoppen. Die Demokraten wiederum müssen im Senat die Filibuster-Hürde überwinden und für eine Aufhebung des Vetos eine Zweidrittelmehrheit in beiden Kammern erreichen. Gesetzesstreit und Untersuchungen dürften die Arbeit des Kongresses in den kommenden zwei Jahren prägen.
Trump droht mit Vetos bei demokratischer Mehrheit
Trump hat wiederholt auf sein Vetorecht verwiesen, wenn es um die Zusammenarbeit mit einem von den Demokraten geführten Kongress geht. In einem Interview mit Fox News sagte er, er werde Gesetze ablehnen, die er für „lächerlich“ halte. Zugleich ließ er erkennen, dass sich beide Seiten möglicherweise auf Kompromisse verständigen könnten. Zuvor hatte er erklärt, im Fall eines Machtverlusts der Republikaner jedes Gesetz mit einem Veto zu blockieren.
Einen konkreten Plan für den Rest seiner Amtszeit hat Trump bislang nicht vorgestellt. Er erklärte, bestehende politische Maßnahmen fortsetzen zu wollen, und stellte in Aussicht, bei einer Rückkehr der Demokraten im Kongress zum „Mr. Veto“ zu werden. Die Äußerungen deuten auf einen anhaltenden Konflikt zwischen Weißem Haus und Kongress hin.
Demokraten wollen Gesundheitshilfen und Medicaid-Kürzungen angehen
Der demokratische Fraktionsführer im Repräsentantenhaus, Hakeem Jeffries aus New York, dürfte sein Amt behalten. Für den Sitzungsbeginn im Januar bereitet er ein Gesetzespaket vor. In den ersten 100 Stunden nach der Vereidigung wollen die Demokraten auf eine Wiedereinführung der ausgelaufenen erweiterten Zuschüsse zur Krankenversicherung drängen und die von Trump in diesem Jahr unterzeichneten Medicaid-Kürzungen rückgängig machen.
Zudem wollen sie Gesetze zur Rücknahme von Trumps breit angelegten Zöllen einbringen und die Zuständigkeit des Kongresses für Importabgaben bekräftigen. Ein weiterer Vorstoß soll den Krieg mit Iran beenden oder die Regierung verpflichten, für eine Fortsetzung die Zustimmung des Kongresses einzuholen. Die Lebenshaltungskosten stehen ebenfalls weit oben auf der Agenda; besonders Benzin- und Lebensmittelpreise beschäftigen die Demokraten.
Ob eines dieser Vorhaben Gesetz wird, ist offen. Für die Überstimmung eines präsidialen Vetos sind Zweidrittelmehrheiten in beiden Kammern nötig, die die Demokraten allein voraussichtlich nicht erreichen. Im Senat dürften ihnen außerdem die üblicherweise erforderlichen 60 Stimmen fehlen, um einen Filibuster zu beenden. Damit behalten die Republikaner auch als Minderheit erheblichen Einfluss.
Selbst wenn die Vorlagen scheitern, könnten sie zum Gegenstand des politischen Konflikts werden. Die Demokraten könnten Trumps Vetos gegen populäre Maßnahmen im Präsidentschaftswahlkampf 2028 thematisieren.
Aufsichtsausschuss plant Untersuchungen zu Trumps Geschäften
Die Kontrolle über die Ausschüsse des Repräsentantenhauses gibt den Demokraten nach den geltenden Regeln die Möglichkeit, Vorladungen auszustellen. Robert Garcia aus Kalifornien soll voraussichtlich den Aufsichtsausschuss des Repräsentantenhauses führen. Er kündigte Untersuchungen zu den Geschäftsaktivitäten der Trump-Familie, Vorwürfen von Unternehmenskorruption und mutmaßlichen Übergriffen durch Bundesbehörden für Einwanderung an. Auch der Umgang der Trump-Regierung mit Akten zum verurteilten Sexualstraftäter Jeffrey Epstein soll erneut geprüft werden.
Als die Wahlergebnisse eintrafen, fasste Garcia seine Pläne mit den Worten „Machen Sie Ihre Anwälte bereit“ zusammen. Jamie Raskin, Abgeordneter aus Maryland, hatte zuvor Regierungsunterlagen angefordert und Trump vorgeworfen, über Ausnahmen von Zöllen bestimmten Branchen Sonderbehandlung gewährt zu haben. Raskin erklärte, Unternehmensvertreter aus diesen Branchen hätten Trump Geschenke gemacht. Dabei handelt es sich um Vorwürfe der Demokraten; mögliche Untersuchungen werden von den verfügbaren Belegen und Unterlagen abhängen.
Auch die Demokraten im Senat haben eine Ausweitung der Kontrolle angekündigt. Senator Ed Markey aus Massachusetts schrieb in den sozialen Medien, man werde neue Wälder pflanzen müssen, um das Papier für die kommenden Vorladungen bereitzustellen. Die Untersuchungen dürften einen beträchtlichen Teil der Zeit des neuen Kongresses beanspruchen und könnten die Möglichkeiten zur Zusammenarbeit mit dem Weißen Haus weiter einschränken.
Republikanische Unterstützung für Trump bleibt ungewiss
In seiner ersten Amtszeit wurde Trump zweimal vom Repräsentantenhaus angeklagt; demokratisch geführte Untersuchungen sind für ihn daher nicht neu. Nach den Zwischenwahlen wird seine Unterstützung im Kongress jedoch kleiner sein. Zudem liegt seine Zustimmung laut mehreren Umfragen nahe historischer Tiefstände. Marc Short, Vorsitzender von Advancing American Freedom und früherer Stabschef von Vizepräsident Mike Pence, sagte, republikanische Abgeordnete würden sich wahrscheinlich nicht offen von Trump lossagen. Einzelne könnten sich aber schrittweise von ihm distanzieren.
Short erklärte außerdem, die Republikanische Partei habe sich von ihren konservativen Wurzeln entfernt und müsse ihren Kurs neu ausrichten. Ob das Wahlergebnis eine breitere Neubewertung innerhalb der Partei auslöst, ist offen. Der neue Kongress muss sich mit Haushalts- und Sachfragen, Trumps Vetorecht und der Kontrolle seiner Regierung auseinandersetzen.