- Trung Quốc đã áp đặt hạn chế xuất khẩu đối với các loại đất hiếm quan trọng và kim loại đặc biệt như gali sang Nhật Bản trong bốn tháng qua, khiến lượng xuất khẩu các sản phẩm cốt lõi như dysprosium, terbium và yttrium oxide gần như ngừng trệ. Chuỗi cung ứng của ngành sản xuất nam châm hiệu suất cao và chip của Nhật Bản đang bị thắt chặt.
- Bộ Ngoại giao Trung Quốc xác nhận việc cấm xuất khẩu các mặt hàng lưỡng dụng cho người dùng quân sự và mục đích quân sự của Nhật Bản theo quy định pháp luật, nhằm ngăn chặn Nhật Bản tái quân sự hóa và ý đồ sở hữu vũ khí hạt nhân. Rủi ro địa chính trị đang lan rộng vào lĩnh vực khoáng sản công nghiệp quan trọng.
- Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản (METI) đã khởi động kế hoạch đối phó rủi ro chuỗi cung ứng, đang đánh giá khả năng giải phóng dự trữ chiến lược quốc gia và tư nhân khi cần thiết để giảm bớt lo ngại của ngành công nghiệp hạ nguồn về tình trạng thiếu hụt nguồn cung và giá cả tăng cao.
Giám sát dữ liệu xuất khẩu khoáng sản quan trọng
Dữ liệu thương mại tần suất cao từ Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) cho thấy, từ tháng 12 năm ngoái, đường cong xuất khẩu các loại đất hiếm quan trọng và kim loại đặc biệt của Trung Quốc sang Nhật Bản đã duy trì ở mức ổn định. Trong các sản phẩm cụ thể, các chất phụ gia cốt lõi như dysprosium và terbium dùng trong sản xuất nam châm hiệu suất cao, cũng như yttrium oxide được sử dụng rộng rãi trong lĩnh vực hàng không vũ trụ, xuất khẩu sang Nhật Bản gần như bằng không, chỉ có một số ít lô hàng yttrium oxide được theo dõi. Đồng thời, nguồn cung kim loại đặc biệt như gali, nguyên liệu cơ bản cho sản xuất chip bán dẫn thế hệ thứ ba và cao cấp, cũng rơi vào tình trạng đình trệ. Do chuỗi cung ứng công nghệ cao của Nhật Bản phụ thuộc nhiều vào Trung Quốc trong việc tinh chế các sản phẩm trung gian từ đất hiếm và kim loại đặc biệt, sự gián đoạn cấu trúc của kênh nhập khẩu đang gây ra cảnh báo tồn kho cho các công ty vật liệu trung gian của Nhật Bản.
Điều chỉnh chính sách và định tính địa chính trị
Việc gián đoạn xuất khẩu lần này có đặc điểm rõ ràng của sự kiểm soát chính sách. Trong cuộc họp báo thường kỳ mới nhất, Bộ Ngoại giao Trung Quốc đã quy trách nhiệm cho sự thay đổi dòng chảy thương mại lần này là do kiểm soát xuất khẩu các mặt hàng lưỡng dụng. Người phát ngôn Mao Ninh công khai tuyên bố rằng Trung Quốc cấm xuất khẩu các mặt hàng lưỡng dụng cho người dùng quân sự và mục đích quân sự của Nhật Bản theo quy định pháp luật, và mục đích chính sách là ngăn chặn Nhật Bản tái quân sự hóa và ý đồ sở hữu vũ khí hạt nhân. Tuyên bố này đánh dấu việc Trung Quốc đã nâng cấp việc kiểm tra xuất khẩu khoáng sản quan trọng từ tuân thủ thương mại thông thường lên mức chặn chính xác đối với rủi ro phòng thủ địa chính trị cụ thể. Do những phát ngôn liên quan đến Đài Loan của Suga Yoshihide trước đó đã làm giảm lòng tin song phương, khả năng nới lỏng chính sách hạn chế này trong ngắn hạn là rất thấp.
Cơ chế đối phó rủi ro từ phía cung
Đối mặt với sự gián đoạn cung cấp nguyên liệu thô kéo dài bốn tháng từ phía thượng nguồn, chính phủ và ngành công nghiệp Nhật Bản buộc phải áp dụng các biện pháp điều chỉnh ngược chu kỳ. Quan chức Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản xác nhận rằng Tokyo đang thực hiện các biện pháp cần thiết, bao gồm giải phóng dự trữ của chính phủ và tư nhân tại các điểm quan trọng để ổn định thị trường, nhưng không tiết lộ quy mô và chi tiết cụ thể của việc giải phóng. Hiện tại, Nhật Bản là quốc gia sản xuất nam châm đất hiếm lớn nhất thế giới ngoài Trung Quốc, chuỗi cung ứng của nước này tiêu thụ đất hiếm với tính không thể đảo ngược. Nếu phạm vi kiểm tra các mặt hàng lưỡng dụng hiện tại được mở rộng thêm, hoặc tình trạng đình trệ xuất khẩu kéo dài sang các loại đất hiếm dân dụng thông thường, áp lực chuyển giao chi phí nguyên liệu thô mà ngành sản xuất công nghệ cao của Nhật Bản phải đối mặt sẽ tăng đáng kể, có thể dẫn đến sự sụt giảm trong việc sử dụng công suất của một số khâu sản xuất chính xác cao.
