- Anh, Pháp, Đức và Ý (E4) đã đưa ra tuyên bố chung, thông báo rằng họ sẽ dỡ bỏ các biện pháp trừng phạt đối với Iran sau khi Mỹ và Iran đạt được thỏa thuận ngừng xung đột và Iran thực hiện các cam kết liên quan đến chương trình hạt nhân.
- Hãng thông tấn Mehr của Iran tiết lộ các điều khoản cốt lõi của Bản ghi nhớ (MOU) giữa Mỹ và Iran, yêu cầu dỡ bỏ hoàn toàn phong tỏa hàng hải trong vòng ba mươi ngày và mở lại eo biển Hormuz, đồng thời tạm ngừng các biện pháp trừng phạt bán dầu và sản phẩm hóa dầu của Iran.
- Bản ghi nhớ quy định thời gian đàm phán sáu mươi ngày cho thỏa thuận cuối cùng sẽ tập trung vào vấn đề hạt nhân, đồng thời Mỹ và các đồng minh phải đệ trình kế hoạch tái thiết Iran trị giá ít nhất 300 tỷ USD, nếu rủi ro địa chính trị cốt lõi giảm nhiệt, cấu trúc cung cấp năng lượng toàn cầu và phí bảo hiểm rủi ro sẽ được đánh giá lại.
Bốn quốc gia châu Âu phát tín hiệu chuyển hướng chính sách
Anh, Pháp, Đức và Ý (E4) vào ngày 14 đã đưa ra tuyên bố chung, rõ ràng rằng trong điều kiện Mỹ và Iran đạt được thỏa thuận chấm dứt xung đột, nếu Iran thực hiện các biện pháp liên quan đến chương trình hạt nhân, bốn quốc gia sẽ bắt đầu quy trình dỡ bỏ các biện pháp trừng phạt đối với Iran. Tuyên bố nhấn mạnh rằng ngăn chặn Iran sở hữu vũ khí hạt nhân vẫn là mục tiêu cốt lõi của các bên, các bên châu Âu sẵn sàng hợp tác chặt chẽ với Mỹ, Iran và Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA). Tuyên bố này đánh dấu sự cải thiện biên độ trong bế tắc địa chính trị Trung Đông, các biện pháp trừng phạt đa phương thường xuyên đối mặt với điểm chuyển đổi tiềm năng. Nếu cơ chế thực hiện tiếp theo được thiết lập, chính sách ngoại giao và kinh tế của phương Tây đối với Iran sẽ bước vào giai đoạn điều chỉnh thực chất, các rào cản pháp lý cho các tổ chức tài chính châu Âu và Iran khôi phục quan hệ thương mại bình thường có thể dần được loại bỏ.
Chi tiết điều khoản cốt lõi của Bản ghi nhớ được tiết lộ
Theo thông tin được hãng thông tấn Mehr của Iran tiết lộ vào sáng sớm ngày 15, Bản ghi nhớ (MOU) giữa Mỹ và Iran bao gồm tổng cộng mười bốn điều khoản. Trong đó, điều khoản cốt lõi yêu cầu thực hiện ngừng bắn vĩnh viễn trên tất cả các mặt trận, bao gồm cả trong lãnh thổ Lebanon. Ngoài ra, bản ghi nhớ đã làm rõ cơ chế liên kết giữa việc giải phóng vốn và khởi động đàm phán, quy định rằng trước khi bắt đầu đàm phán cuối cùng, phải giải phóng một nửa trong số 240 tỷ USD vốn bị đóng băng của Iran, tức là 120 tỷ USD. Mỹ và các đồng minh cũng cần đệ trình kế hoạch tái thiết Iran trị giá ít nhất 300 tỷ USD. Các nhà phân tích chỉ ra rằng, nếu các khoản vốn và kế hoạch tái thiết trên được thực hiện, sẽ có tác động sâu rộng đến ngân sách tài chính của các quốc gia liên quan và dòng vốn xuyên quốc gia, nhu cầu tái thiết kinh tế khu vực có thể mang lại cơ hội đầu tư ngành mới.
Eo biển Hormuz và các biện pháp trừng phạt dầu mỏ đối mặt với cơ hội điều chỉnh
Trong bối cảnh thị trường năng lượng rất quan tâm đến các hạn chế về logistics và thương mại, bản ghi nhớ đề xuất rằng trong vòng ba mươi ngày, Mỹ phải hoàn toàn dỡ bỏ phong tỏa hàng hải và mở lại eo biển Hormuz theo sắp xếp của Iran. Đồng thời, phương Tây sẽ tạm ngừng các biện pháp trừng phạt bán dầu thô và sản phẩm hóa dầu của Iran. Là yết hầu vận chuyển dầu thô quan trọng nhất thế giới, việc mở lại eo biển Hormuz và sự trở lại tuân thủ của nguồn cung dầu thô Iran trên thị trường sẽ trực tiếp thay đổi bảng cân đối cung cầu dầu thô toàn cầu. Nếu hàng triệu thùng dầu thô và cung cấp hóa dầu hàng ngày được giải phóng trở lại, giá trung tâm của dầu Brent và dầu thô trung cấp Tây Texas (WTI) có thể chịu áp lực, phí bảo hiểm rủi ro địa chính trị trên thị trường hàng hóa toàn cầu sẽ đối mặt với sự nén đáng kể.
Khung đàm phán thỏa thuận cuối cùng và con đường đa phương
Bản ghi nhớ đã đưa ra giới hạn nghiêm ngặt về phạm vi và quy trình đàm phán. Trong thời gian đàm phán sáu mươi ngày cho thỏa thuận cuối cùng, chỉ có vấn đề hạt nhân được đàm phán, trong khi chương trình tên lửa của Iran và sự hỗ trợ của Iran cho các lực lượng kháng chiến khu vực sẽ bị loại trừ rõ ràng khỏi đàm phán thỏa thuận cuối cùng. Việc loại bỏ phạm vi này giúp giảm rủi ro đàm phán ngắn hạn, nhưng cũng để lại sự không chắc chắn cho tình hình địa chính trị dài hạn. Nếu thỏa thuận cuối cùng có thể đạt được, nó sẽ nhận được sự phê chuẩn chính thức của Nghị quyết Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc (UNSC), từ đó thiết lập hiệu lực pháp lý của nó trên phương diện luật pháp quốc tế. Nếu nghị quyết của Liên Hợp Quốc được thông qua suôn sẻ, chi phí tuân thủ mà các thương nhân hàng hóa toàn cầu và các tổ chức tài chính xuyên quốc gia phải đối mặt khi trở lại thị trường Trung Đông sẽ giảm đáng kể, hiệu quả biên của cơ chế quản trị đa phương quốc tế cũng sẽ được khôi phục ở một mức độ nhất định.
