- Embora as negociações do memorando de entendimento entre os EUA e o Irã tenham avançado para um consenso de 95% no quadro geral, enfrentam resistência significativa nos detalhes críticos de execução, resultando em um atraso marginal no cronograma para a assinatura do acordo final.
- A estrutura central do rascunho potencial estabelece um cessar-fogo em fases de sessenta dias em todas as frentes e exige a remoção de minas no Estreito de Ormuz em trinta dias para restaurar completamente a navegação, mas a disputa de interesses entre várias partes torna difícil eliminar completamente o prêmio de risco no curto prazo.
- O Irã insiste que o descongelamento imediato de 120 bilhões de dólares em ativos restritos no exterior pelos EUA seja uma condição primordial, enquanto o presidente americano Trump instruiu claramente os negociadores a desacelerar o ritmo, com a Fox News indicando que os EUA podem estabelecer um prazo final de cinco a sete dias para a negociação.
Principais divergências por trás dos 95% de progresso
De acordo com um alto funcionário anônimo familiarizado com as negociações em Doha, embora EUA e Irã tenham alinhado a maioria dos termos no quadro macro, os 5% restantes de divergências estão concentrados nos mecanismos de troca de interesses mais sensíveis. No campo da disputa nuclear, o rascunho inclui um compromisso de princípio do Irã de não possuir armas nucleares e planeja estabelecer mecanismos para lidar com estoques de urânio altamente enriquecido durante o cessar-fogo de dois meses, mas essa declaração carece de restrições substanciais. O rascunho não cobre restrições ao programa de mísseis do Irã nem exige a suspensão imediata das atividades de enriquecimento de urânio. Esse vácuo legal técnico gerou intenso debate dentro do círculo de formulação de políticas dos EUA, e a agência de notícias estudantil iraniana refutou publicamente, afirmando que Teerã não fez concessões substanciais sobre questões nucleares no rascunho inicial, pressionando novamente as expectativas de negociação que antes eram claras.
Reabertura do Estreito de Ormuz e arranjo de compensação financeira
Como a cláusula de maior impacto econômico real nas negociações atuais, a reabertura completa do Estreito de Ormuz está diretamente vinculada à liberação dos fundos congelados do Irã. O rascunho exige que o Irã remova as minas do estreito em trinta dias, restaurando essa artéria vital do transporte global de petróleo à sua condição de navegação segura e livre pré-guerra, enquanto os EUA levantariam o bloqueio offshore correspondente. No entanto, Teerã vincula sua execução à injeção de fundos, exigindo que os EUA liquidem e descongelem imediatamente um total de 120 bilhões de dólares em ativos financeiros restritos no exterior. Dado que o presidente do Banco Central do Irã está diretamente em Doha, o caminho técnico para a liquidação desses fundos e a revisão de conformidade das contas fiduciárias tornaram-se o foco da disputa. Devido à falta de confiança mútua fundamental, a questão de descongelar os fundos de uma só vez ou liberá-los em fases conforme o progresso da abertura do canal é atualmente a zona de interesse mais difícil de mediar para a equipe de mediação do Catar.
Âmbito do cessar-fogo e variáveis de disputa multilateral
Outro obstáculo central para a implementação do acordo é a definição micro do âmbito do cessar-fogo, que amplifica infinitamente os fatores de agentes regionais de conflito geopolítico. O Irã propôs claramente que a cessação de todos os ataques militares de Israel ao Hezbollah no Líbano seja uma condição prévia para a assinatura do acordo, tentando aliviar a pressão militar em seu arco geopolítico xiita no Oriente Médio. Em contrapartida, Israel não cede, insistindo que o Hezbollah no Líbano deve ser completamente desarmado. Essa realidade política multidimensional torna difícil para os representantes das negociações em Doha convencerem seus respectivos líderes de decisão máxima, mesmo que avancem na redação do texto. Com o presidente dos EUA, Trump, usando as redes sociais para esfriar as expectativas, instruindo a delegação a não se apressar em fechar um acordo, o mercado começou a ajustar suas expectativas excessivamente otimistas de um alívio imediato do conflito geopolítico.
