ฮังการียกเลิกข้อกำหนดคริปโตเพิ่มเติม แต่บริการยังต่างกันตามแพลตฟอร์ม

หลังฮังการียกเลิกข้อกำหนดตรวจสอบสินทรัพย์ดิจิทัลเพิ่มเติม ผู้ใช้ในประเทศจะกลับมาเทรดได้หรือไม่ยังขึ้นอยู่กับแพลตฟอร์มที่ใช้ Bitvavo ระบุว่าจะคืนบริการซื้อขายและฝากเงินยูโรให้ลูกค้าในฮังการี พร้อมเปิดรับสมัครอีกครั้งในวันที่ 7 กันยายน ส่วนหน้าช่วยเหลือของ Revolut สำหรับฮังการียังคงแสดงข้อมูลการระงับบริการคริปโตและการปิดบัญชี โดยระบุกรอบเวลาในเดือนธันวาคม 2025 ณ วันที่ 13 พฤศจิกายน อย่างไรก็ตาม ข้อมูลบนหน้าเว็บอาจไม่ตรงกับสถานะบริการปัจจุบัน ผู้ใช้จึงต้องตรวจสอบการสมัครหรือทำรายการผ่านบัญชีจริง

กรณีนี้สะท้อนว่า แม้ MiCA จะเปิดทางให้ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลที่ได้รับอนุญาตขยายบริการข้ามพรมแดนในสหภาพยุโรปได้ แต่ไม่ได้ทำให้บริการ ช่องทางชำระเงิน หรือเงื่อนไขผลิตภัณฑ์เหมือนกันทุกประเทศ สำหรับผู้ใช้ การได้รับอนุญาตตามกฎหมายเป็นเพียงส่วนหนึ่ง ขณะที่การตัดสินใจทางธุรกิจและการปรับปรุงข้อมูลของแต่ละแพลตฟอร์มก็มีผลต่อการใช้งานจริง

ฮังการียกเลิกข้อกำหนดตรวจสอบเพิ่มเติม

ตามมาตรา 59 และ 65 ของ MiCA บริษัทที่ได้รับอนุญาตสามารถแจ้งหน่วยงานกำกับดูแลในประเทศของตนถึงตลาดและบริการอื่นในสหภาพยุโรปที่ต้องการดำเนินธุรกิจได้ บริษัทเริ่มให้บริการข้ามพรมแดนได้เมื่อได้รับการยืนยันว่ามีการส่งต่อคำแจ้งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว หรือไม่เกิน 15 วันหลังยื่นแจ้ง โดยไม่จำเป็นต้องตั้งสำนักงานในทุกประเทศ Revolut Crypto ซึ่งเป็นบริษัทย่อยด้านคริปโตของ Revolut ได้รับใบอนุญาต MiCA จากไซปรัสในเดือนตุลาคม 2025 และสำนักงานกำกับตลาดการเงินฝรั่งเศสก็ระบุบริษัทดังกล่าวเป็นผู้ให้บริการคริปโตที่ได้รับอนุญาตในประเทศ

ฮังการีแก้ไขกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลในปี 2025 โดยเพิ่มข้อกำหนดให้ตรวจสอบการแลกเปลี่ยนคริปโต พร้อมกำหนดโทษทางอาญา Revolut แจ้งผู้ใช้ในเวลานั้นให้ขายสินทรัพย์ดิจิทัลภายในวันที่ 18 ธันวาคม 2025 โดยระบุว่าจะขายสินทรัพย์ที่เหลือโดยอัตโนมัติและปิดบัญชีคริปโตเมื่อถึงกำหนด

คณะกรรมาธิการยุโรปเริ่มกระบวนการดำเนินคดีกรณีละเมิดกฎหมายเมื่อวันที่ 30 มกราคม โดยเห็นว่า MiCA ไม่ได้ให้อำนาจฮังการีตั้งระบบการอนุญาตเพิ่มเติมแยกต่างหาก คณะกรรมาธิการยอมรับเป้าหมายของฮังการีในการต่อต้านการฟอกเงิน แต่ระบุว่ามาตรการดังกล่าวต้องสอดคล้องกับกฎหมายสหภาพยุโรปด้วย ฮังการีถอนข้อกำหนดนี้ก่อนศาลมีคำวินิจฉัย กฎหมายฉบับที่ XXXVIII ปี 2026 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 7 สิงหาคม โดยคำชี้แจงอย่างเป็นทางการยอมรับว่าข้อกำหนดเดิมไม่สอดคล้องกับกฎระเบียบคริปโตของสหภาพยุโรป ขณะที่ระยะเปลี่ยนผ่านสูงสุดภายใต้ MiCA สิ้นสุดไปแล้วเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2026

การยกเลิกข้อกำหนดเปิดทางให้แพลตฟอร์มกลับมาให้บริการได้ แต่ข้อมูลสาธารณะของบางแห่งยังไม่ตรงกัน ประกาศเฉพาะเรื่องและหน้าข้อมูลการชำระเงินของ Bitvavo ระบุว่ามีบริการในฮังการี แต่หน้าคุณสมบัติทั่วไปซึ่งปรับปรุงเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายนกลับไม่มีชื่อประเทศนี้ ผู้ใช้ที่ดูข้อมูลเพียงหน้าเดียวจึงอาจยังไม่แน่ใจว่าสมัครได้หรือไม่

ช่องทางฝากเงินแตกต่างกันตามประเทศและแพลตฟอร์ม

ความแตกต่างข้ามพรมแดนยังเห็นได้จากวิธีเติมเงินเข้าบัญชี คู่มือการชำระเงินในยุโรปของ Coinbase ระบุว่าผู้ใช้ในเนเธอร์แลนด์ ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส เยอรมนี และไอร์แลนด์ฝากเงินสดผ่าน Easy Bank Transfer ได้ ส่วนการฝากเงินสดด้วยบัตรธนาคารรองรับในเนเธอร์แลนด์ อิตาลี และสเปน ขณะที่ผู้ใช้ในโปแลนด์สามารถซื้อคริปโตโดยตรงผ่าน BLIK

การฝากเงินสดกับการซื้อสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นคนละบริการ การที่ประเทศหนึ่งไม่มีชื่ออยู่ในรายชื่อประเทศที่ฝากเงินสดผ่านบัตรได้ จึงไม่ได้แปลว่าผู้ใช้ในประเทศนั้นจะซื้อคริปโตด้วยบัตรไม่ได้

ข้อมูลของ Kraken ระบุว่าผู้พำนักในเนเธอร์แลนด์ฝากเงินยูโรผ่าน iDEAL ได้ แต่การถอนเงินต้องใช้ช่องทางอื่น ความแตกต่างเหล่านี้อาจเกี่ยวข้องกับข้อตกลงการโอนเงินระหว่างแพลตฟอร์มกับธนาคาร มาตรา 70 ของ MiCA อนุญาตให้แพลตฟอร์มให้บริการชำระเงินด้วยตนเองหรือใช้พันธมิตรที่มีใบอนุญาตที่จำเป็น โดยแพลตฟอร์มต้องแจ้งลูกค้าว่าใครเป็นผู้ให้บริการและมีเงื่อนไขใดบ้าง

มาตรา 76 ของ MiCA กำหนดให้แพลตฟอร์มซื้อขายใช้หลักเกณฑ์การเข้าถึงที่เป็นกลางและไม่เลือกปฏิบัติ โดยเงื่อนไขการเข้าร่วมต้องเหมาะสมกับวัตถุประสงค์ ส่วนมาตรา 77 กำหนดว่า หากแพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลกับลูกค้าโดยตรงจากเงินทุนของตนเอง ต้องเปิดเผยนโยบายการให้บริการลูกค้าที่เป็นธรรม โปร่งใส และไม่เลือกปฏิบัติ แนวทางของสำนักงานกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ยุโรประบุว่า เมื่อผู้ใช้มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่ประกาศไว้ และคำสั่งซื้อขายมีผลสมบูรณ์แล้ว ผู้ให้บริการควรดำเนินการตามคำสั่งนั้น

การพิจารณาว่าแพลตฟอร์มละเมิดหน้าที่เหล่านี้หรือไม่ จำเป็นต้องเปรียบเทียบวิธีปฏิบัติของนิติบุคคลเดียวกันต่อผู้ใช้ที่ขอรับบริการภายใต้การกำกับดูแลแบบเดียวกัน รวมถึงพิจารณาเกณฑ์คุณสมบัติและการตรวจสอบตามข้อกำหนดด้วย คู่มือการชำระเงินที่เปิดเผยต่อสาธารณะบอกได้ว่าประเทศใดรองรับช่องทางใด แต่เพียงอย่างเดียวยังไม่เพียงพอที่จะพิสูจน์สาเหตุที่แพลตฟอร์มปฏิเสธให้บริการ

หากแพลตฟอร์มปฏิเสธรับเงินเพียงเพราะ IBAN ของบัญชีธนาคารมาจากประเทศสมาชิกอื่น อาจเข้าข่ายการเลือกปฏิบัติด้วย IBAN ภายใต้กฎ SEPA แต่ยังต้องมีหลักฐานว่าบัญชีมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ และสาเหตุของการปฏิเสธเกี่ยวข้องกับประเทศต้นทางของ IBAN จริง

แอปเดียวกันอาจมีหลายบริษัทดูแลบริการ

เงินสดคงเหลือ การซื้อขายคริปโต หรือการใช้ฟังก์ชันรับรางวัลที่ปรากฏในแอปเดียวกัน อาจอยู่ภายใต้การดูแลของนิติบุคคลคนละแห่ง จึงใช้ใบอนุญาตและกฎเกณฑ์ต่างกัน เงื่อนไขสำหรับเขตเศรษฐกิจยุโรปของ Kraken ซึ่งมีผลตั้งแต่วันที่ 14 ตุลาคม ระบุว่าบริการคริปโตหลักดำเนินการโดยบริษัทในไอร์แลนด์ที่ได้รับอนุญาตตาม MiCA บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์ดูแลโดยบริษัทไอร์แลนด์อีกแห่ง ส่วนผลิตภัณฑ์อนุพันธ์และ xStocks ให้บริการโดยบริษัทลงทุนในไซปรัส ขณะที่การสเตกกิงและการซื้อขายมาร์จินมีเงื่อนไขแยกต่างหาก

ประกาศย้ายบริการในยุโรปของ Coinbase ก็ระบุเช่นกันว่า บริการคริปโตย้ายไปอยู่ภายใต้ Coinbase Luxembourg ซึ่งได้รับอนุญาตตาม MiCA ส่วนบริการเงินอิเล็กทรอนิกส์ยังคงดูแลโดย Coinbase Ireland การเห็นยอดเงินสดและสินทรัพย์ดิจิทัลในบัญชีเดียวจึงไม่ได้หมายความว่าบริษัทเดียวกันเป็นผู้ดูแลทั้งสองส่วน ใบอนุญาตแต่ละประเภทครอบคลุมเฉพาะนิติบุคคลที่ได้รับอนุญาตและกิจกรรมที่ได้รับอนุมัติ

บริการสเตกกิงแสดงให้เห็นอีกด้านว่า การคุ้มครองสินทรัพย์ขึ้นอยู่กับลักษณะบริการจริง MiCA ไม่ได้กำหนดระบบกำกับดูแลการสเตกกิงไว้โดยเฉพาะ แต่หากแพลตฟอร์มถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลหรือกุญแจส่วนตัวของลูกค้าเพื่อนำไปสเตก กิจกรรมรับฝากดูแลดังกล่าวต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านใบอนุญาตและการรับฝากสินทรัพย์ของ MiCA คณะกรรมาธิการยุโรปอธิบายประเด็นนี้ผ่านแนวทางที่เกี่ยวข้อง ขณะที่ ESMA เตือนว่าลูกค้าอาจเข้าใจผิดว่าผลิตภัณฑ์อื่นที่บริษัทซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลเสนอให้ มีความคุ้มครองแบบเดียวกัน

มาตรา 66 ของ MiCA กำหนดให้บริษัทนำเสนอบริการอย่างถูกต้อง เป็นธรรม และชัดเจน โดยไม่ใช้ข้อมูลที่ทำให้ลูกค้าเข้าใจผิด สำหรับ Revolut นั้น หน้าให้ความช่วยเหลือเก่าระบุการจัดบริการในฮังการีที่ยังใช้อยู่ในปัจจุบันหรือไม่ และหากยังมีข้อจำกัด ข้อจำกัดนั้นมีเหตุผลใด ยังไม่อาจยืนยันได้จากหน้าเว็บเพียงอย่างเดียว หน่วยงานกำกับดูแลยังต้องตรวจสอบว่าบริษัทให้บริการอะไรอยู่ในขณะนี้และใช้เหตุผลใดในการจำกัดบริการ ข้อกำหนดตรวจสอบเพิ่มเติมของฮังการีถูกยกเลิกแล้ว แต่ผู้ใช้ในประเทศยังต้องตรวจสอบแยกกันว่าแพลตฟอร์มรับบัญชีของตนหรือไม่ รองรับช่องทางฝากเงินใด และนิติบุคคลใดเป็นผู้ดูแลเงินสดกับสินทรัพย์ดิจิทัล