Trump khơi dậy làn sóng thỏa thuận, nhiều quốc gia liên tiếp tuyên bố
Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 22 tháng 7 đã công bố một cách rầm rộ về việc đạt được ba thỏa thuận thương mại với Nhật Bản, Philippines và Indonesia, bao gồm các sắp xếp thuế quan, mở cửa thị trường và kế hoạch đầu tư lớn. Làn sóng "ba thỏa thuận liên tiếp" này được hiểu rộng rãi là một cú đấm phức hợp nhằm gây áp lực lên toàn cầu trước hạn chót thuế quan vào ngày 1 tháng 8, với mục tiêu buộc EU phải nhượng bộ nhiều hơn trong các cuộc đàm phán sắp tới.
Chi tiết của thỏa thuận cho thấy Mỹ áp thuế 15% lên hàng hóa Nhật Bản, trong khi thuế suất đối với hàng hóa Philippines và Indonesia là 19%. Đồng thời, cả ba quốc gia đều hứa mở cửa thị trường trong nước, Nhật Bản thậm chí còn hứa đầu tư 5.500 tỷ USD vào Mỹ và nới lỏng quyền tiếp cận thị trường ô tô và nông nghiệp. Về phía Indonesia, trong một tuyên bố chung đã cho biết sẽ miễn thuế 99% cho hàng hóa Mỹ.
EU bị ép tới bờ vực đàm phán, phương án phản đòn đã sẵn sàng
Đối mặt với "đếm ngược thuế quan" từ Mỹ, đại diện đàm phán của EU sẽ sớm đến Washington vào ngày 23 tháng 7 để thực hiện những cuộc thảo luận cuối cùng. Trước đó, Trump đã cảnh báo rằng nếu không đạt được thỏa thuận, ông sẽ áp thuế đồng nhất 30% lên hàng hóa của tất cả các nước thành viên EU từ ngày 1 tháng 8. Bộ trưởng Thương mại Mỹ, Wilbur Ross, đã chỉ ra rõ ràng rằng thời hạn này "sẽ không bị kéo dài".
Mặc dù Wilbur Ross vẫn để mở khả năng đàm phán bằng tuyên bố "có thể tiếp tục thảo luận sau khi áp thuế", nhưng EU rõ ràng không có ý định ngồi yên. Brussels đã vạch ra kế hoạch trả đũa ba giai đoạn, đợt thuế phản đòn đầu tiên sẽ khởi động nhanh nhất vào ngày 6 tháng 8, bao trùm 21 tỷ euro hàng hóa Mỹ. Nếu đàm phán đổ vỡ, kế hoạch sẽ được mở rộng thêm vào các ngành dịch vụ và kỹ thuật số.
Giá thuốc gây ra xung đột trọng điểm mới
Ngoài tranh cãi về thuế quan, Trump còn công khai ép buộc EU tăng giá thuốc kê đơn để giảm chi phí sử dụng thuốc cho người dân Mỹ. Ông đe dọa rằng nếu châu Âu không tăng giá thuốc, Mỹ sẽ cấm các thương hiệu ô tô châu Âu vào thị trường Mỹ, nhắm thẳng vào các sản phẩm xuất khẩu quan trọng như Mercedes, BMW, Volkswagen.
Trump đã dẫn chứng giá thuốc giảm cân Ozempic như một minh chứng cho sự "giá chênh lệch", chỉ trích cấu trúc "trợ giá" của châu Âu đối với giá thuốc ở Mỹ, và nhấn mạnh rằng chính sách "giá thuốc quốc gia tối huệ" của ông phải nhận được sự hợp tác từ các nước khác. Mục tiêu của chính sách này là làm giá thuốc Mỹ ngang với giá thấp nhất trên thế giới, nếu EU không đáp ứng, Mỹ có thể sẽ mạnh tay đe dọa ngành xuất khẩu chủ chốt của họ để đáp trả.
EU cứng rắn hơn, công cụ thương mại có thể được sử dụng lần đầu
Khi tình hình trở nên căng thẳng, sự ủng hộ việc kích hoạt "công cụ phản coercion" trong nội bộ EU ngày càng gia tăng. Cơ chế này sẽ cho phép Ủy ban châu Âu nhanh chóng đối phó với các hành vi thương mại không công bằng, bao gồm thực hiện các biện pháp trừng phạt chính xác, áp dụng thuế dịch vụ kỹ thuật số, v.v. Theo truyền thông, nếu Mỹ thực hiện áp thuế toàn diện, EU có thể thực hiện toàn bộ phản đòn trước tháng 9.
Ủy ban châu Âu đã đánh giá rằng chính sách thuế hiện tại của Mỹ đang ảnh hưởng đến 70% xuất khẩu của EU sang Mỹ, với giá trị lên đến 3.800 tỷ euro. Số liệu chỉ ra rằng thâm hụt thương mại hàng hóa giữa Mỹ và EU năm 2024 lên tới 235,6 tỷ USD, đạt mức cao kỷ lục, và càng làm gia tăng sự căng thẳng giữa hai bên.
Cấu trúc thương mại đa phương đang đối mặt với sự tái cấu trúc
Hành động tái định hình thuế quan của chính quyền Trump lần này được ngoại giới gọi là "lấy thuế quan thay thế thỏa thuận", nhằm mục tiêu tái định vị vị thế ưu thế của Mỹ trong hệ thống thương mại toàn cầu. Tuy nhiên, cũng có chuyên gia cho rằng cách tiếp cận này kiểu "tối hậu thư đơn phương" có thể làm hao hụt nền tảng đàm phán đa phương, gia tăng sự phân mảnh của kinh tế toàn cầu.
Khi ngày 1 tháng 8 đang đến gần, thị trường đang rất chú ý đến khả năng đàm phán giữa châu Âu và Mỹ có thể tránh được việc xung đột leo thang toàn diện hay không. Nếu hai bên đạt được thỏa hiệp, thị trường toàn cầu sẽ có một thời gian nghỉ ngơi ngắn hạn; nhưng nếu sự đối đầu tiếp tục, vài tháng tới có thể đối mặt với một chu kỳ căng thẳng thương mại mới. Đối với các nhà đầu tư toàn cầu, chuỗi động thái thương mại này đã trở thành yếu tố quan trọng để đánh giá rủi ro chính sách và quyết định phân bổ tài sản.
