Hơn 30 nghìn tỷ won đầu tư nổi lên
Chính phủ Hàn Quốc gần đây đã phát đi tín hiệu chính sách mạnh mẽ: năm tới sẽ sử dụng hơn 30 nghìn tỷ won để tập trung hỗ trợ trí tuệ nhân tạo và một loạt các ngành công nghiệp tiên tiến. Quy mô đầu tư này tương đương khoảng 200 tỷ USD, được coi là một trong những kế hoạch hỗ trợ công nghiệp đầy tham vọng nhất của Hàn Quốc trong những năm gần đây. Theo tuyên bố chính thức, các nguồn vốn liên quan sẽ chủ yếu được phân bổ thông qua một quỹ chính sách quy mô lớn mới được thành lập.
Trong bối cảnh cạnh tranh công nghệ toàn cầu tiếp tục nóng lên, Hàn Quốc hy vọng sử dụng vòng vốn công cộng này để thúc đẩy động lực tăng trưởng lâu dài, tránh bị gạt ra bên lề trong các lĩnh vực công nghệ quan trọng. Các nhà hoạch định chính sách cho rằng, chỉ dựa vào lực lượng thị trường là không đủ để hỗ trợ sự đột phá về công nghệ trong giai đoạn tiếp theo, mà chính phủ cần thiết phải chịu rủi ro lớn hơn trong giai đoạn đầu.
Quỹ tăng trưởng công cộng là công cụ cốt lõi
Khoản đầu tư trên sẽ được triển khai dựa trên "Quỹ tăng trưởng công cộng". Quỹ này đã chính thức ra mắt gần đây với tổng quy mô được lên kế hoạch là 150 nghìn tỷ won, phủ rộng trong vòng năm năm tới. Mục tiêu của quỹ không phải là kích thích ngắn hạn, mà là thúc đẩy hệ thống việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong các ngành công nghiệp, đồng thời tiếp tục cung cấp nguồn lực cho các lĩnh vực quan trọng như chất bán dẫn, pin thứ cấp, công nghệ sinh học.
Từ cấu trúc thiết kế, quỹ này nhấn mạnh vào "hợp tác công tư". Chính phủ thông qua bảo lãnh, vốn chi phí thấp và đầu tư trực tiếp để giảm ngưỡng tài trợ, thu hút vốn tư nhân cùng tham gia, qua đó khuếch đại hiệu quả thực sự của vốn tài chính. Mô hình này được coi là công cụ quan trọng trong việc hướng dẫn nâng cấp công nghiệp mà vẫn kiểm soát được rủi ro tài chính công cộng.
Trọng điểm đầu tư tập trung vào ba hướng lớn
Theo kế hoạch do cơ quan quản lý tiết lộ, trí tuệ nhân tạo sẽ là hướng đầu tư cốt lõi nhất, với đầu tư liên quan sẽ đạt mức hàng nghìn tỷ won vào năm sau. Chính sách này hi vọng thông qua cơ sở hạ tầng tính toán, phát triển thuật toán và thúc đẩy ứng dụng trong ngành để thu hẹp khoảng cách với các quốc gia dẫn đầu về AI trên thế giới.
Chất bán dẫn cũng được đặt ở vị trí chiến lược cao. Trong bối cảnh biến động chu kỳ công nghiệp chip toàn cầu và sự bất ổn địa chính trị, Hàn Quốc cố gắng củng cố lợi thế của mình trong các chip lưu trữ và các khâu chế tạo tiên tiến thông qua việc hỗ trợ tài chính chính sách ổn định. Đồng thời, các lĩnh vực mới nổi như di chuyển tương lai cũng được đưa vào trọng điểm, phản ánh sự xem xét của chính phủ về chuyển đổi cấu trúc công nghiệp lâu dài.
Công cụ tài chính đa dạng cùng tiến hành
Trong phương thức sử dụng vốn, Hàn Quốc không giới hạn trong mô hình trợ cấp truyền thống, mà sử dụng kết hợp nhiều công cụ như đầu tư trực tiếp, xây dựng cơ sở hạ tầng, bảo lãnh chính phủ và các khoản vay lãi suất thấp. Trong đó, việc tài trợ chi phí thấp được coi là đặc biệt quan trọng đối với các doanh nghiệp khởi nghiệp và ngành công nghiệp có nhu cầu vốn lớn, giúp khắc phục vấn đề chu kỳ R&D dài và sức ép dòng tiền lớn.
Cơ quan quản lý nhấn mạnh rằng, các sắp xếp liên quan sẽ cân nhắc giữa hiệu quả và kiểm soát rủi ro, thông qua cơ chế đánh giá thị trường để lựa chọn dự án, tránh tình trạng phân bổ nguồn lực không hiệu quả. Cách làm này nhằm hạn chế những nghi ngờ về "hiệu quả kém của vốn chính sách".
Phản ứng thị trường và sự tham gia địa phương tăng lên
Kể từ khi thông tin về việc khởi động quỹ được phát đi, chính quyền địa phương và ngành công nghiệp đã có phản ứng tích cực. Chính quyền đã nhận được nhiều đề xuất đầu tư, bao gồm từ các cụm AI khu vực cho đến các cơ sở sản xuất tiên tiến. Điều này cho thấy kỳ vọng cao của các địa phương đối với vòng nâng cấp công nghiệp mới, cũng như nhu cầu của doanh nghiệp về tính chắc chắn của chính sách dài hạn.
Các chuyên gia phân tích chỉ ra rằng, dự trữ dự án đầy đủ cung cấp không gian lựa chọn cho việc phân bổ vốn tiếp theo, nhưng cách cân bằng giữa công bằng khu vực và hiệu quả công nghiệp trong số những đơn đăng ký đó sẽ là một bài kiểm tra cho khả năng thực thi.
Bước quan trọng cho năng lực cạnh tranh lâu dài
Nhìn chung, kế hoạch đầu tư này không chỉ là một sự sắp xếp tài chính có quy mô lớn, mà còn đại diện cho việc định vị lại con đường tăng trưởng kinh tế tương lai của Hàn Quốc. Bằng cách tập trung nguồn lực và dành sự ưu tiên cho AI cùng chế tạo cao cấp, chính phủ hy vọng có thể chiếm vị trí thuận lợi trong quá trình tái cấu trúc bản đồ công nghệ toàn cầu.
Tuy nhiên, hiệu quả của chính sách vẫn phụ thuộc vào nhịp độ thực hiện, sự phối hợp quản lý và thay đổi của môi trường kinh tế toàn cầu. Việc liệu rằng có thể thực sự biến nguồn vốn thành các đột phá công nghệ và đem lại giá trị cho ngành công nghiệp hay không sẽ quyết định liệu kế hoạch đầu tư lớn này có thể hoàn thành tham vọng chiến lược của nó.
