Quy mô kế hoạch cao nhất từ khi đại dịch xảy ra
Chính phủ Nhật Bản đang tích cực hoàn thiện một gói kích thích kinh tế mới nhằm hỗ trợ các hộ gia đình đối phó với áp lực giá cả leo thang liên tục và cung cấp hỗ trợ cho tăng trưởng kinh tế. Theo dự thảo mới nhất, quy mô danh nghĩa của kế hoạch lần này là 21,3 nghìn tỷ yên, nếu kết hợp với vốn tư nhân được kích hoạt, tổng cộng dự kiến sẽ mở rộng lên tới 42,8 nghìn tỷ yên, được coi là vòng chính sách mạnh mẽ nhất kể từ khi đại dịch COVID-19 xảy ra.
So với gói kích thích khoảng 13,9 nghìn tỷ yên của năm ngoái, kế hoạch lần này mở rộng đáng kể về quy mô tuyệt đối, cho thấy chính phủ của Thủ tướng Komeito đang có thái độ chủ động hơn trong chính sách tài chính. Các nhà hoạch định chính sách hy vọng thông qua chi tiêu bất ngờ một lần để giành thêm thời gian và không gian cho nền kinh tế trong bối cảnh giá cả leo thang và tăng trưởng chậm lại.
Cấu trúc tài chính và sắp xếp vay mượn khiến thị trường lo ngại
Dự thảo cho thấy, trong tổng kế hoạch cốt lõi 21,3 nghìn tỷ yên, khoảng 17,7 nghìn tỷ yên sẽ được sử dụng cho chi tiêu ngân sách chung, đề xuất giảm thuế trị giá khoảng 2,7 nghìn tỷ yên. Phần tài chính này sẽ chủ yếu dựa vào tăng trưởng thuế tự nhiên và phát hành trái phiếu quốc gia bổ sung, quy mô trái phiếu quốc gia mới cụ thể vẫn đang được phối hợp nội bộ.
Các chuyên gia thị trường cho biết, mặc dù Nhật Bản duy trì lãi suất siêu thấp trong thời gian dài, cho phép chính phủ dựa vào tài chính giá rẻ để hỗ trợ khoản nợ khổng lồ, nhưng khi chi tiêu gia tăng, áp lực cung ứng trái phiếu quốc gia khó tránh khỏi tăng lên. Gần đây, đồng yên suy yếu, giá trái phiếu quốc gia Nhật Bản chịu áp lực, phản ánh lo ngại của nhà đầu tư rằng chính sách mở rộng của chính phủ Komeito có thể đẩy rủi ro nợ dài hạn lên cao.
Trợ cấp và giảm thuế nhắm thẳng vào vấn đề chi phí sinh hoạt
Xét từ cấu trúc chi tiêu, dự thảo sẽ dành khoảng 11,7 nghìn tỷ yên công quỹ, chuyên dùng để kiểm soát giá cả leo thang, hỗ trợ tiêu dùng và sinh kế. Kế hoạch bao gồm phát cho mỗi hộ gia đình trên toàn quốc khoản trợ cấp một lần 20,000 yên (không bao gồm trợ cấp con cái hiện có), đồng thời thông qua giảm thuế thu nhập, giảm gánh nặng thuế xăng dầu để giảm áp lực chi tiêu hàng ngày của các hộ gia đình.
Các nhà phân tích cho rằng thiết kế này nhằm tăng thu nhập khả dụng của người dân trong ngắn hạn, dùng tiền thực để hỗ trợ khôi phục tiêu dùng. Xem xét sự tăng trưởng lương dài hạn ở Nhật Bản, giá thực phẩm và năng lượng leo thang làm xói mòn sức mua thực tế, chính phủ hy vọng thông qua hỗ trợ có mục tiêu và giảm gánh nặng thuế, ổn định kỳ vọng của người dân về giá cả và thu nhập.
Đầu tư vào an ninh và ngành công nghiệp chiến lược được đẩy mạnh đồng thời
Ngoài việc giảm áp lực lạm phát, dự thảo còn dự trù khoảng 7,2 nghìn tỷ yên cho lĩnh vực được gọi là "quản lý khủng hoảng" và an ninh kinh tế. Chính phủ Komeito có kế hoạch hướng một phần tài nguyên vào các mảng được xem là ngành công nghiệp chiến lược, bao gồm trí tuệ nhân tạo, vi mạch bán dẫn, đóng tàu và các ngành công nghiệp quan trọng, nhằm nâng cao vị thế của Nhật Bản trong chuỗi cung ứng toàn cầu.
Điều này có nghĩa là vòng kích thích này không chỉ là "gói cứu trợ khẩn cấp" theo ý nghĩa truyền thống, mà còn mang theo mục tiêu nâng cấp ngành công nghiệp và củng cố nền tảng công nghệ trong trung và dài hạn. Thông qua quỹ dẫn dắt của chính phủ để kích thích đầu tư xã hội, nội các Komeito hy vọng thu hút nhiều doanh nghiệp gia tăng đầu tư vào sản xuất cao cấp và công nghệ tiên tiến.
Lịch trình chính sách chặt chẽ, cố gắng triển khai trước cuối năm
Theo thông tin từ truyền thông Nhật Bản, nội các Nhật Bản dự kiến sẽ chính thức quyết định và thông qua gói kích thích này vào thứ Sáu tuần này, và phê duyệt ngân sách bổ sung đi kèm vào thời điểm cuối tháng 11 để cung cấp ủy quyền tài chính cho chi tiêu cụ thể. Mục tiêu của chính phủ là hoàn thành đánh giá của quốc hội trước cuối năm, để các biện pháp tương ứng có thể dần dần bắt đầu có hiệu lực từ đầu năm sau.
Kể từ khi nhậm chức tháng trước, Thủ tướng Komeito đã nhiều lần công khai tuyên bố sẽ sử dụng chi tiêu tài chính lớn để đối phó với áp lực mà giá cả leo thang gây ra cho đời sống cư dân, đồng thời cung cấp tín hiệu chính sách rõ ràng hơn cho đầu tư doanh nghiệp. Hiện tại, nền kinh tế Nhật Bản đang ở điểm giao nhau khi lạm phát có xu hướng bền bỉ và động lực tăng trưởng yếu, khả năng gói kích thích lớn nhất sau đại dịch này có thể cân bằng giữa việc ổn định giá cả và thúc đẩy tăng trưởng mà không tăng rủi ro nợ đáng kể sẽ trở thành tiêu điểm mà thị trường và cử tri quan tâm trong những tháng tới.
